近年来，曲靖市注重发挥制度优势，以强化政治引领、强化法治保障、强化底线思维为抓手，有力有效保障、推进民族团结进步创建工作深入持久开展。

群众学习 供图

强化政治引领

把牢民族团结进步正确方向

坚持高位推动“一盘棋”谋划。出台了《曲靖市加快创建全国民族团结进步示范市实施方案》，市县乡成立党政主要领导为双组长的创建工作领导小组，整合力量组建工作专班，建立市县乡村四级联动责任体系，所有乡镇（街道）均配备了民族工作助理员，形成各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

坚持对标对表“全方位”纳入。把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡察、政绩考核，作为曲靖市“十四五”规划和奋进新征程推动新跨越三年行动重要内容，作为各级党委（党组）理论学习中心组、党员干部教育主题培训班等的必学内容。

坚持制度建设“长效化”推进。出台《抓党建促民族团结进步示范创建的若干意见》《关于打造新时代民族团结进步创建工作升级版的通知》等系列文件，建立组织调度、专项推进等工作机制，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建引领“十进十创”，把创建工作融入各级各部门工作职能职责，全域化、清单化、精准化推进创建工作，实现一县一主题、一乡一方案、一单位一示范，全面提升创建工作的整体性、系统性、协同性。

强化法治保障

提升民族团结进步治理效能

将民族工作融入《曲靖市多元化解纠纷促进条例》《曲靖市城乡网格化服务管理条例》等8部地方性法规，修订完善《征求立法意见及反馈工作办法》等4项制度，建立健全规范性文件动态调整机制，对9件涉民族工作规范性文件进行评估清理。市人大常委会、市政协对《云南省民族团结进步示范区建设条例》等民族法律法规贯彻落实情况开展专项执法检查、调查和视察，推动各项政策和法律法规落地见效。

深入实施“八五”普法、“民族团结进步宣传月”“宪法宣传周”和“知法明理·平安家庭、平安成长、平安务工”普法强基补短板专项行动，一村一法律顾问全覆盖，组建普法工作队156支1540人，采取网络直播、交流讨论、专题讲座等方式，将民族政策和法律法规宣传到千家万户，全域化深入开展普法宣传活动及法律服务，各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识不断增强。

创新民族事务治理方式。选派1188名职级干部和专业人才下沉乡镇（街道），向1686个村（社区）选派基层治理工作队员5147名，加快构建党建引领、城乡一体、条块协同、精准服务的党建引领基层民族事务治理新模式。建成市县乡三级综治中心，设立民族事务“一站式”服务窗口，将少数民族流动人口服务管理、涉民族领域矛盾纠纷排查调处等工作纳入基层信息化、智能化建设，开发曲靖市域社会治理与公共服务信息平台和“曲靖治理”APP，民族工作精细化水平不断提升。

强化底线思维

维护民族团结进步创建成果

强化国家安全观教育。始终把铸牢中华民族共同体意识、防范风险隐患纳入国家安全宣传教育重要内容，全覆盖、全方位深入开展安全主题教育活动，各族群众把自己命运和国家紧密相连，牢固树立国家意识、公民意识、法治意识。

全力防范化解风险隐患。创新实施“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”工程，在1677个村（社区）划分三级网格，配备专兼职网格员，构建市县乡村组“五级联动”调节机制，建立市县乡村四级同步监测监管、分析研判、重大风险评估、网络综合治理等工作机制。

牢牢守住意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，组建民族领域网络舆情管控处置工作组，建立应急预警、舆情研判、控制引导、协调联动、责任追究舆情处置工作机制，充分利用网络新媒体新技术新业态传播民族团结进步正能量，净化网络环境，让互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量，有力巩固了民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。(曲统宣)