苏琼芬走进楼院倾听居民心声 供图
在她的带领下，短短三年时间昆明小坝社区先后荣获“全国先进基层群众性自治组织”“全国示范性老年友好型社区”“全国最美工会户外劳动者服务站点”“云南省民族团结进步示范社区”等十多项荣誉。
2023年3月，她被全国妇联授予“全国巾帼建功标兵”荣誉称号。她就是昆明市盘龙区联盟街道小坝社区党委书记、居委会主任、妇联主席苏琼芬。她先后被评为全国民族团结进步模范个人、云岭楷模、云南省优秀党务工作者、云南省优秀村（社区）党组织书记、云南省百名好支书、云南省三八红旗手。同时也当选为省、市、区级党代表。今年，已是她从事社区工作的第36年，依然热情不减，这股力量来自哪里？
社区工作源于偶然
1987年夏天，苏琼芬高考失利，以5分之差无缘大学。苏琼芬的第一份工作是小南街道威远居委会办事员。不安于现状的她自学财会，做了居委会会计，并且遇见全国劳动模范、时任威远街居委会主任的马秀英。
马秀英对辖区内每一户居民的情况都一清二楚，最牛的是连每一户居民有什么难点痛点关键点也烂熟于心，面对成百上千的人家，她从不漏掉一个人，从不耽误一件事。
马秀英文化不高，却是“过耳不忘”。她经常对苏琼芬说，我们是联系党和群众的桥梁，是每天服务居民、解决困难的人，最需要踏踏实实，亲民爱民。这个带了自己16年的师傅留给苏琼芬的一段话彻底改变了她对居委会工作的看法，让她终生不忘：“人生在世不一定要干大事，为老百姓解决难事、急事、操心事一样有很大的成就感。”
有这样的师傅，苏琼芬对居委会工作从嫌弃到喜欢，再到热爱，并最终把它当成了自己一生的事业。1994年，她因为工作出色被选为威远社区主任，马秀英担任书记，师徒搭档直到2005年。
从金星实践到小坝速度
苏琼芬对现代效率和高科技情有独钟，调到金星社区后，她带领团队摸索出区—街道—社区—庭院居民小组长—楼栋长“五级治理”模式，在辖区43个庭院内建立103个居民小组长、楼栋长，每级各司其职又相互贯通。她把社区工作建在网格上，建在庭院里，行在日常中，充分发挥企业的互帮互建作用，人才的示范引领作用，妇女同胞信息员、巡逻员、调解员、办事员、宣传员的“五大员”作用，为居民解决500余件实际生活中的急难事。
“现在的社区工作日益信息化、智慧化，这是社会的进步，但无论工作形式怎么变，我们对居民的一颗赤子之心不能变。”本着这样的初心，苏琼芬在金星社区创下7块国家级奖牌，40多块省市区级奖牌，成为昆明市第一批“名书记”。
2020年4月，苏琼芬因工作需要调到小坝社区后，她将小坝社区工作定位为“邻里情，一家人”。以“家文化”为切入点，建设了“回忆之家”“服务之家”“非遗之家”“团结之家”“协商之家”“温馨之家”“学习之家”几个家文化基地，让辖区内32个民族1.09万户3万余人找到归宿——这不是一句空话，每个“家”有绩效有考核，定期组织活动解决问题，其职能涵盖党建、民族、工青妇、文化等方方面面。
她充实了社区“大党委”朋友圈，联合驻区20多家党组织，全面落实党员“双报到双服务双报告”活动制度，将社区各项工作纳入网格化治理和服务，培育“幸福小坝家文化”品牌，在各庭院建立“向心亭”“聚民亭”，组织幸福圆桌会、庭院邻里宴、长街宴等社区活动，共建和谐团结大家庭。
“邻里情，一家人”
共建民族团结进步大家庭
在小坝社区，她以空间换服务，不断延伸社区服务触角。将闲置空间打造为“多元邻里坊”，引入爱心超市，开通民族特色农产品销售渠道，利润的10%滚存入“小坝邻里基金”，用以帮助困难群众；设立“蜂亭驿站”快递小哥等行业劳动者休息区，为户外劳动者提供阅读、充电、喝水、歇脚等服务；开设“童萌亲子园”，免费为社区群众提供早教技能培训，让全职妈妈们学习早教技能并重返职场；联合爱心企业开设“幸福食堂”，组织单位、个人捐款捐物，让社区内生活自理有困难的60岁以上孤寡、空巢、残疾和特困老人享受到免费或低价（每餐6元）的优质中晚餐；联合昆明市妇幼保健院、药店等医疗机构搭建起“多元联盟健康小屋”，不定期开展义诊及健康讲座，提升居民健康水平；设立民族法律法规服务窗口，为各族居民提供创业就业指导、劳动技能培训、社区医疗服务等，确保各民族流动人口在创业就业、就医就学、教育培训等方面与本地户籍居民享受同政策、同待遇；联合盘龙区红十字会、新时代文明实践中心、总工会、科协等单位建立包括应急救护、消防安全、地震安全等10个模块的生命健康安全体验中心，时时有专人值守提供服务。
她以互嵌式发展不断深化各领域交流合作。小坝社区至今已与昆明、曲靖、楚雄、大理等地的33个社区签订《探索“中国式幸福平安社区”创建“互嵌式民族团结进步示范社区跨区域大联盟”协议书》，探索跨区域民族团结进步工作协作；与磨憨镇尚冈村开展活动，大家一起在小坝家文化广场举行升旗仪式，诵读民族团结誓词，交流社区治理经验；与牟定县米村开展“同谱团结曲，共叙民族情”跨区域交流，签订“手拉手，心连心”共建协议。
36年，弹指一挥间。现在，她考虑更多的是传帮带：“我们社区新来的年轻人很多，平均年龄不到30岁，今后的社区工作会做得更好更强。”
来源：民族时报
作者：严平 张竞航 周玉林
