赴会前，住滇全国政协委员、景洪市第一人民医院副院长杨方对履好职做了充分的准备。

从普通内科医生到景洪市第一人民医院副院长，常年在一线从事医务工作的杨方关注的不仅有医疗事业的发展，还有基层民生的改善。西双版纳傣族自治州口岸建设、橄榄坝航电枢纽项目建设、加强消防救援队伍航空救援力量、建立粮食作物生产期保护条例、推动扩大周边国家输华农产品准入、取消医保药品限定支付条件和范围等，都是杨方在准备提案时关注的重点。

杨方注意到，20年前制定的国家基本医疗保险和工伤保险药品目录沿用至今，但限定药品的医保支付条件和范围基本没有放宽，目前大部分中药制剂仅限在二级以上医疗机构使用，且受病种范围限制，导致基层药品实际供给不能满足临床需要，制约了中医药事业发展。

随着按疾病诊断相关分组付费（DRG）和按病种分值付费（DIP）等支付方式改革全面推进，按价值医疗付费成为了趋势。对此，杨方认为，《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》的医保限制条件和范围已不能满足现实需求，建议国家医保局取消医保药品目录中的药品限定支付条件和范围，使目录内药品支付条件和范围与药监部门批准的药品说明书的范围保持一致，保障患者用药需求。深化医药卫生改革，将用药选择权、决策权还给临床医生，促进医患和谐。同时，制定合理用药考核管理办法，加强对医疗机构合理用药的监管和考核，维护医保基金安全，防止药品滥用。（戴振华/文 胡妤雅/图）