怒江傈僳族自治州现代化边境幸福村建设涉及沿边3个县（市）、18个乡镇（街道）、79个行政村，覆盖群众39912户140607人，建设任务占全省工作总量的21%。现代化边境幸福建设启动以来，怒江牢记习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”殷殷嘱托，坚持“五个到位”确保现代化边境幸福村建设取得实实在在的成效。
坚持责任落实到位。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为怒江发展的“第一件大事”和“一把手”工程，作为现代化边境幸福村建设的底线任务和基础工程，纳入2023年建州70周年重点推动项目。一是抓实高位统筹推进。工作开展以来，成立以州委书记、州长为组长，相关州级领导为副组长，各有关单位主要领导为成员的领导小组。截至目前，共召开调度会、推进会、现场会15余场次，督促三县（市）召开各类会议约80余次，压实各级各部门抓好现代化边境幸福村建设的责任。二是抓实工作机制。建立健全了“双组长”、州级领导挂钩和部门包挂、部门联席会议等机制，层层压实了责任，构建高位推动的工作格局。三是抓实各级各部门责任。制定《怒江州现代化边境幸福村建设任务分解》，明确各县（市）、州级34部门工作任务，结合部门职责下沉一线与乡（镇、街道）、村（社区）一级逐项研究、逐个推动。四是抓实党建引领。深入推进党建引领边疆治理，扎实推进边疆党建长廊示范带怒江段建设，推动铸魂、堡垒、头雁、先锋、稳边“五项工程”落实落地。截至目前，79个现代化边境幸福村基层党组织标准化规范化比例达100%、党群服务中心基本公共服务覆盖率达100%。
坚持项目规划、资金保障到位。州委分管领导3次主持会议审查全州现代化边境幸福村建设项目规划。州级行业部门组成联合工作组到三县（市）指导项目规划建设，按照“缺什么补什么”的原则。一是突出谋划施工蓝图。严格按照6个方面30项建设内容和19项指标，79个村主要建设任务均已纳入泸水、福贡、贡山三个县（市）《国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案（2022——2025年）》，79个村共规划项目2329个，计划投入资金23.7亿元，截至目前，开工建设1942个，已经完工1643个，完工率为84.6%，落实资金18.72亿元，支出17.21亿元，资金支出率92%。二是突出项目推进。州委、州政府主要领导坚持下乡调研必看幸福村、督导检查必看幸福村，并先后下沉一线督导推动30余次，三县（市）严格执行项目建设“日报告”制度，积极引导群众成为现代化边境幸福村的参与者、建设者、受益者和守护者。三是突出资金统筹推进。省级财政探索建立了“统筹资金、优先安排、明确标注”的多部门多渠道资金统筹投入保障机制。根据我州实际情况，督促泸水市、福贡县、贡山县制定了资金统筹使用县级审核决策、项目推进情况定期上报、项目动态调整等工作机制，确保现代化边境幸福村建设工作高效率推进、快节奏落实、高标准完成。
坚持项目宣传培训指导到位。一是全面宣传引导。组建“党员干部宣讲团”“感恩宣讲团”“文艺宣传队”等队伍，深入沿边村寨上“爱国课”“感恩课”，19个乡（镇、街道）、79个行政村组织村民代表、党员召开村民代表大会360余次，共同谋划幸福村建设，确保项目建设有力度有温度。二是定期开展培训。通过举办培训班、召开视频会议等方式，加大对县（市）、乡（镇、街道）、村干部和驻村工作队的政策宣传、业务培训，截至目前，全州县（市）、乡（镇、街道）分两级开展业务培训2轮，累计参训约620人次，保障现代化边境幸福村建设政策不走偏。
坚持严督实导到位。一是开展实地督导。州委、州政府分管领导带队10余次现场调研督导县（市）、乡（镇、街道）、村推进情况，掌握实情。州级“三牵头”部门每月深入村、组实地督导，发现问题，及时反馈解决。二是加强指标监测。79个现代化边境幸福村19项指标中电网供电可靠率、覆盖5G网络、农民合作社个（数）、农村生活垃圾处理率等17项指标已经达标，其余未达标2项指标正有序建设中。截至目前，根据指标监测情况，发出工作提醒函9期。三是持续抓好省专项督查反馈问题的整改工作。根据省专项督查反馈问题，我州认真对照认领，举一反三，切实强化措施，抓好整改推进。截至目前，省级督导反馈的问题已全部整改销号，并长期坚持。
坚持典型示范带动到位。一是全面践行“典型引路法”。按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的目标，结合实际，以点带面，打造现代化边境幸福示范村。2023年，州委、州政府召开全州现代化边境幸福村建设现场推进会，通过“观摩+会议”方式，确保现代化边境幸福村建设指导有力。二是探索一批典型经验促建设。在推进现代化边境幸福村建设中，探索出了可复制、可推广、可借鉴的“独龙江经验”“三河经验”“亚坪样板”“丹珠样板”等典型经验，各村内基础设施不断改善、增收产业逐步形成、村庄环境越来越好、群众收入大幅提高、乡村治理更加有效、基层党建扎实推进，取得了“立竿见影”的效果。
来源：怒江州民宗委
