近年来，马关县立足“兴边富民、山水田园乡村旅游、民族团结进步”三个示范县发展定位，以边疆党建长廊、边境民族团结进步模范长廊等建设为抓手，探索实践“三突出三结合”即“3+3”模式，现代化边境幸福村建设呈现“点上出彩、线上成景、面上达标”的良好局面。

突出党建铸魂。把学习贯彻习近平总书记给沧源佤族自治县边境村老支书们的重要回信精神和开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“心向北京、拥护核心”教育实践活动等与边境地域特色、民族特色融合起来，以村民小组为单位制定“红旗飘飘”工程管理机制，让党旗、国旗在边境村寨常飘常新。组建宣讲团广泛开展“我为群众办实事”“永远跟党走”等主题活动，通过下基层、进村组、走边关，宣传党的国防、边防政策法规，引导各族群众听党话、感党恩、跟党走。深化“十户联防”邻里守望模式，制定群众听得懂、能执行的村规民约，划分责任连带、便于管理的网格。小切口制定直接有效的措施规定，落实“晨起五件事”（一查“红旗飘飘”、二给花草浇浇、三来院坝扫扫、四用镜子照照、五把农活干好）、农村生活垃圾分类源头减量“七字诀”等，引导各族群众自觉参与建设。

突出群众主体。以开展“干部规划家乡”行动为契机，由村“两委”牵头，组织党员、乡贤、在外干部、村小组干部和群众代表共商村庄建设规划，确定“民族团结型、民族文化型、生态宜居型、产业发展型、民族公园型、山水意韵型”等现代化边境幸福村打造方向。用好乡镇、村组、驻村工作队三支队伍，通过党员干部会议、群众会议、院坝会、入户走访等形式，向村民讲清楚建设现代化边境幸福村的重要意义。充分发挥乡土人才、能工巧匠的辐射带动作用，带动群众一起积极投身到共建美好家园中去。

突出产业带动。坚持把发展壮大村级集体经济作为夯实农村组织基础的重要举措，以“四位一体”项目建设为抓手，盘活闲置资源出租收益促进集体增收。结合绿美村庄建设，以“中央、省选派科技特派团开展产业发展组团式帮扶指导”为契机，大力发展中药材、蔬菜、水果等主导产业，将砂仁、草果等中药材资源优势转换为市场优势，打造“产、加、销”一体化的中药材产业链，积极推动传统产销转型升级。坚持“美丽环境、美丽经济、美好生活”相融合，探索“庭院+”模式，打造庭院经济绿美乡村、农业经济绿美乡村，挖掘民族文化、红色文化、自然风光，打造旅游经济绿美乡村。

与绿美乡村建设相结合。结合农村人居环境整治提升、乡村振兴“百千万”工程、民族团结进步“十百千万”示范引领建设工程等，制定《马关县乡村振兴暨现代化边境幸福村建设指导手册》，以直观的图文形式对建设的内容、标准、方式等方面进行规范。组织和发动群众做好“加减乘除”法，实施符合村情特色的“户五小”（小景观、小花园、小菜园、小果园、小庭院）、“村两小”（小景观、小广场）以及“五化”（亮化、美化、绿化、净化、文化）等建设。从边境幸福村项目中选取重点村，串点成线，打造现代化边境幸福村建设的典型示范和特色亮点。搭建“比武大擂台”，建立县、乡、村、组、户五级比拼机制，营造相互比拼、相互带动的良好氛围。用好征信卡、“红黑榜”、美丽庭院和美丽家庭评比等机制，乡风文明、家风良好、民风淳朴在边境一线农村蔚然成风。

与边境社会治理相结合。通过“县统筹、镇主抓、村创建、组联动”的形式，巩固提升边境村寨“五零五好”四级联创工作，优化边境防控管控机制，全面筑牢强边固防最前沿战斗堡垒。充分发挥村内红色教育资源优势，打造提升“抓党建促强边固防”现场教学点和教育基地，常态化开展守边宣誓、主题党日、“党课开讲了”等活动，深化“国门”教育，切实筑牢各族群众爱边守边护边防线。强化网格化管理，积极探索村小组“一天一排查”、村委会“一周一排查”、案件“一案一办结”的“三个一”社会治理机制。按照“村小组至少调解三次、村委会再调解三次、司法所最后调解”的“三三制”调解原则和“村两委+乡贤”协商治理模式，以分级调解提升基层治理成效。

与边境旅游示范带创建相结合。聚焦边境禀赋资源，按照国家AAA级景区标准，坚持山、水、林、田、湖与民族文化、民族风俗、民族特色有机结合，采取“挖掘一批、提升一批、创建一批、巩固一批”的方式，深入挖掘边境地区山水田园、人文景观、民族特色、红色历史等优势资源，突出“产业、生态、边境、红色”等特色特点，打造一批具有乡土乡愁味道、山水田园特色风貌、优秀传统文化保护传承等独特元素的民族团结进步、国门党建、社会治理、生态文明、乡村振兴等示范村，建成一批边民富、边疆美、边防固的美丽村庄，幸福村成为了边境线上一条亮丽的风景线。

（本报记者）

来源：民族时报