隆冬时节的孟连，仍温暖如春。近日，笔者走进普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县感受边地的新变化。陇海村民小组房屋错落有致、贺哈景区稻田观赏热度不减、芒信村牛油果采摘忙，“干部规划家乡行动”不仅激发了边境乡村的无限生机与活力，而且“多规合一”的实用性村庄规划绘就了人民安居乐业、乡村富裕的美丽景象。
三年来，孟连县把“干部规划家乡行动”作为推动乡村振兴的重要抓手，广泛动员回乡干部和广大群众齐心协力为家乡发展和村庄规划建言献策，以村庄规划助推乡村振兴。如今，孟连县41个行政村的村庄规划编制已全部完成，审批率100%。
科学规划 引领现代化边境幸福村旅游热
“欢迎来到‘国门第一寨’陇海村民小组。”随着春节临近，边境乡村游又热了起来，在勐马镇勐啊村陇海村民小组，村民们穿着民族服饰载歌载舞，迎接八方游客的到来。
走进寨子，道路干净整洁，有的村民把自家打造成小菜园、小果园、小花园，庭院美如画；有的村民发挥特长，把自家改造成出售炸牛皮、跳跳肉、傣族凉粉等特色美食的商店，招待八方食客；有的村民则卖起了外国百货、传统手工艺品等。
“勐啊村共召开30多次会议讨论村庄规划编制，探索‘边贸+文化+旅游’的发展模式，最大程度保留原有民居风貌，着重建设幸福街、团结街、风情街3条民族特色街。”村党总支书记、主任相安嫩说，如今，陇海知名度高了，人流量逐渐增多，村民人均收入也大幅增长，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
在芒信镇拉嘎村永前老寨，民族特色旅游村寨“迦甸岚”景区已开门迎客，目前，景区一、二期工程已全面建设完成，2023年共接待游客8500余人次，总营业额达19万元。
2022年，拉嘎行政村“多规合一”实用性村庄规划完成编制审批实施，中国旅游集团发挥专业优势并加大对口帮扶资金投入，返乡干部和村民积极响应号召，制定景区规划方案。中旅集团挂职孟连县政府副县长王乐飞介绍，2024年，中旅集团将再次投入对口帮扶资金500万元，对村庄及人居环境进行绿化美化亮化提升。
在孟连县，像陇海村民小组、永前老寨这样以科学规划引领建设的现代化边境幸福村随处可见。如今，全县11个沿边行政村176个自然村206个村民小组已全部完成建设，19项指标已全部达标。另外，孟连县还成功打造省级精品示范村1个、省级美丽村庄20个；创建省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄1个、县级绿美村庄57个。
回乡干部 技术支撑乡村产业蓬勃发展
孟连县牛油果特色产业发展先行示范区——芒信镇芒信村芒信大寨牛油果基地位于孟连县城南部。这个季节正是牛油果采收的好时节，回乡干部赵阿杰和村民们正忙着采摘。
牛油果是芒信镇村民的“金果果”。2018年，赵阿杰带领芒信新寨群众以土地入股的形式成立了孟连芒信康然农业发展农民专业合作社，采取“合作社+农户”的模式，大力发展牛油果产业。到2023年，已种植牛油果800亩，预计产值300万元，农户可分红60万元。
“牛油果简直不够卖，还有很多老板来谈合作。”赵阿杰说，今年，合作社又扩种了400亩牛油果，今后群众分到的钱会更多。
据了解，芒信村在编制“多规合一”的村庄规划过程中，把推进牛油果种植全产业链融合发展摆在突出位置，进一步查清资源家底、整合闲置土地，为返乡干部和农户种植牛油果提供保障，为实施孟连县牛油果深加工产业园区项目、助推孟连县建设“中国牛油果之乡”提供了充足的空间保障。此外，孟连县还建立了“党组织+龙头企业+合作社+农户”的农业产业化联合体，探索创建了“334”利益分配助农增收新模式，全方位护航牛油果产业健康可持续发展。
徜徉在勐马镇勐马村贺哈村民小组，田野间，绘有非遗项目“山神舞”图案；稻田里，云恢290、泰香等优质水稻长势良好；栈道上，游客正忙着拍照赏稻。
不同季节，这里会展示出不同的田园风光，这与回乡干部、县农业农村和科学技术局工作人员相罕章的努力分不开。
2022年，相罕章返乡参与勐马村村庄规划编制，先后带领村集体培育推广云恢290、泰香等优质稻种，促进粮食增产、群众增收；利用轮作期种植巨人稻、彩色水稻等特色品种，开发稻田迷宫等旅游产品，发展壮大村级集体经济。“‘干部规划家乡行动’为我提供了农业筑梦的广阔天地，让我在实现自我价值的同时，为振兴家乡贡献力量！”相罕章自豪地说。
在“干部规划家乡行动”开展过程中，孟连县广泛动员，凝聚多方力量，动员本县111名党员干部结合自身专长，带头回乡参与村庄规划；动员在外的435名干部主动回乡参与规划；组建41个以“回乡干部+村干部+驻村工作队员+乡贤能人+党员群众代表+规划技术人员”为主的规划编制组；筛选615名熟悉村情、专业素质高、统筹能力强的干部，分层分类对回乡干部开展业务培训1989人次，让乡村规划更接地气，得到群众认可。
如今，通过一个个回乡干部发挥才能，深挖乡村发展特色亮点，采取因地制宜、分类编制可实施的乡村规划，共同描绘出了孟连更美丽、更富裕的乡村图景。
作者：易垚宽 徐一丹 何忠亮
来源：民族时报
