近年来，宾川县紧贴基层治理的时代脉搏，以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气，积极探索实践“一盘棋、一张网、一站式、一股绳、一池水”的“五个一”工作模式，以“精准精细”服务提升基层治理效能，不断提升“枫桥经验”覆盖面、含金量和影响力，努力打造一地“盆景”到处处美丽“枫景”，运用法治思维和法治方式实现社会治理共建共治共享，推动更高水平的平安宾川、法治宾川建设，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。
强党建，下好民族事务治理“一盘棋”。始终把党建引领作为提升民族事务治理能力的根本路径，不断健全“大平安”工作格局。按照“党建引领、多网合一、一网通建、一网统管、一网共享”的标准，进一步做优做实网格化服务管理工作，建立“党建+网格治理”工作机制，完善乡镇政法委员统筹指导基层政法力量的工作机制，切实把党的力量和主张传递到基层治理的末端。同时，深入开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，推动党员干部下沉参与基层社会治理。
建机制，织密民族事务调处“一张网”。充分发挥基层党组织在矛盾纠纷排查化解中的核心作用，健全县、乡镇、村三级党组织统一领导矛盾纠纷化解工作机制，建立预警评估、多元化解调处、案件回访工作等机制，形成分工合理、权责明确、配合有力、调处有效的“大调解”工作格局，打通基层治理“神经末梢”，2023年共兑现矛盾纠纷调处“以案定补”资金20.2万元。
搭平台，打造民族事务调处“一站式”。充分运用互联网、大数据等技术手段，以“大党建统领、全网格覆盖、多数据集成、大联动治理”为目标，整合乡镇党群服务中心、综治服务中心、为民服务中心等各系统数据资源。加快基层综治服务中心（网格化综合服务中心）建设应用，实现对网格内信息、服务和治理资源的统一归集和调度。推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，切实提升群众的满意度。
目前，全县已完成了县级“三中心”建设和10个乡镇、92个村（社区）综治服务中心（网格化综合服务中心）建设，挂牌成立了县、乡镇“一站式”矛盾纠纷调处中心11个，鸡足山镇建成了“数字化+智能广播+视频监控+指挥调度+多元化平台”的“智慧乡镇”平台。
聚合力，拧成民族事务共治“一股绳”。不断完善以县、乡（镇）两级综治服务中心为主体，村（社区）调委会为骨干，村民小组调解员为基础的“大调解”组织网络。组建了10支普法工作队，下沉到乡镇、重点村（社区）针对性开展普法宣传，培育一批产业链上的“法律明白人”，充分发挥社会人员力量在化解矛盾、法治宣传等方面的示范引领作用，不断健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社会治理体系。
目前，全县共有450名网格长，1570名网格员，设立调委会102个，个人调解工作室2个，共有人民调解员1861人，县、乡（镇）两级均成立了矛盾纠纷大调解工作联席会议，实现了人民调解组织全覆盖。
创集群，激活民族事务治理“一池水”。加强基层“枫桥式”集群创建，积极开展“枫桥式派出所”“枫桥式法庭”“枫桥式司法所”等创建活动，深入推进法院系统“四联七进”、检察机关“两进三下”、公安机关“三融四共”、司法行政“四对接四联动”、信访系统“四快四联”等共建共治共享的有效工作联动机制，全面落实“四下基层”制度，继续推行领导干部接访下访、包案化解，创建了全省第一批、全州第一家“如家信访窗口”，建立了水果产业法庭、水果产业纠纷调解室、“侨乡巡回法庭”，成立了宾川县婚姻家庭纠纷人民调解委员会。扎实开展平安县城建设，持续推动各行业平安创建活动，形成“以点带片、以片带面，积小安为大安”的良好格局。
来源：宾川县委统战部（县民族宗教局）
