在践行新时代“枫桥经验”中，盈江边境管理大队围绕基层派出所“主防”新警务机制，探索出“石榴红+警务蓝”的“红石榴背包警务”模式，成立8支“红石榴背包警务队”，通过把党的政策背进边境辖区、把法律宣传背进田间地头、把为民服务背进边境村寨、把民族团结背进千家万户、把平安使命背在民警肩上的“五背”工作法，不断提升移民管理战斗力。
“小背包”中见证大作为
“一个背包，一台移动警务终端，一张警民联系卡，一本法治宣传册，一台便携式打印机、一块背景布、一包糖果……”这是“红石榴背包警务”民警下乡走访的“十小工具”。4月9日一大早，盈江边境管理大队勐弄边境派出所社区民警张金凯到辖区开展入户走访、法治宣传、上门办证等工作。
“维护国家安全人人有责，大家安全了，家庭、村寨、边境才能安全。”当天上午，在楂子林小学上一堂“国家安全·你我同行”主题法治课上，张金凯向少数民族学生宣传国家安全常识，引得现场阵阵掌声。
“这几天你们都忙着采春茶，只好晚上登门拜访了……”“春耕打算种什么？孩子最近跟你们的关系有没有缓解？”茶余饭后，张金凯便会到责任区与村民唠上几句，围坐在火塘旁，了解他们的近况，既宣讲党的惠农政策、法律法规，又聊着家长里短……
结合边境乡镇不同民族聚居情况，盈江边境管理大队推动打造“红石榴党建联盟”，强化“党政军警民”联结共建，调动发挥“红石榴背包警务队”桥梁作用，带动“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的全民守防成效更加凸显。广大基层民警采取“汉语+民语”双语普法、多语宣讲方式，打造“象城普法”“诗蜜娃底双语普法”“南甸卫士宣讲”等6支特色普法分队，将法治课、党的政策宣讲课、民族团结课变成最容易接受、最方便易懂的方言俗语，让党的光辉实实在在照到边疆各族群众的心坎上。
宣讲中，普法队利用民族节庆活动“摆摊设点”，踩准农忙时节举办“法治夜校”，打造线下阵地“法治充电站”。今年以来，累计开展集中普法宣传、全国“两会”精神宣讲45场次，发放各类宣传资料12.5万余份，通过普法宣传接收群众主动上交枪支16支、子弹117发。
“小警务”中书写大情怀
矛盾纠纷是边境村寨平安治理的“晴雨表”，小纠纷牵动着大民生。
3月29日，芒允边境派出所民警在走访中遇到群众求助，称自家牛圈因为邻居家的排水沟距离太近，每遇下雨，水就会灌入牛圈，导致圈内积水严重。两家人多次商量未果，因此事经常发生口角甚至发生肢体冲突。民警云伟及时联系村社干一起耐心组织调解，现场制作调解协议并组织双方签订。
盈江边境管理大队8个边境派出所依托“红石榴背包警务”，将民族“乡音乡情”融入矛盾调解工作中，按照接待受理、分流处理、调查核实、组织调解、协议签订、跟踪回访6个环节，首创“红石榴联调工作法”，把调解室搬到“农家小院”，推动社区民警走到群众身边、走进群众心里，让群众在“家门口”便可以快速解决烦心事、揪心事。
“这是我们寨子里的老人留下的，听了你们的关于私藏枪支的宣讲，赶紧交给你们。”3月25日，苏典乡茅草村的早文强拿着3支锈迹斑斑的猎枪，交到“红石榴背包警务队”驻村民警杨茜云手中。
苏典边境派出所辖区有49个村民小组，离派出所最远的村寨要2个多小时的车程，走村入户耗费在路途中的时间较长，民警便驻村开展工作。“有的村寨太偏远了，每周驻村开展工作三天，及时采集‘一标三实’信息、了解社情民意、上门调解矛盾纠纷、开展反诈劝阻和宣传等工作。驻村一次，多做几件事，大大提高了工作效率。”社区民警杨茜云介绍。
“把为民服务背进边境村寨，把警务服务做到群众家门口，当好服务员。”针对边境村寨群众居住散、路途远的实际，“红石榴背包警务”搭建了24小时警民沟通平台，在8个边境派出所推行“预约服务”“延时、错时服务”“随到随办”等便民利企措施，开展送证上门、延时服务等800余次，群众满意率达98%，收到群众赠送锦旗38面。针对辖区留守儿童、孤寡老人较多的实际，搭建集“教育引导、管理服务、权益保障、政策宣讲、扶弱济困”五位一体的“红石榴警务公益”，开展“一对一”帮扶、新年新衣、“边疆暖冬行”等一系列爱心活动55次，捐赠物资共计300余万元。
“小社区”中履行大职责
近日，一条“民警得锦旗喜上心头，秒变‘显眼包’！”的爆款短视频在50多个短视频平台疯狂转载，全网播放量达2亿多次。
2月20日22时许，平原边境派出所接到辖区王女士报案称：“自己的电动车丢失了。”接到报案后，平原边境派出所安排“红石榴背包警务队”民警贾鹏就近开展走访调查。他及时调取了大量周边视频监控，不到3小时就破案，帮助王女士找回丢失电动车。
“没想到这么快就找到了，太感谢你了！”为表达感激，王女士特意给贾鹏送来一面印有“帅就算了，还靠谱！”的锦旗，随后就发生了视频里的一幕。
“主防就是主责，主防更要主动。”平原边境派出所所长马明说“我们在社区警务中坚持就近接处警，警务跟着警情走，快侦破、快挽损，办好民生小案，办好群众小事，让群众真正感受实实在在的获得感安全感。”
盈江边境管理大队“红石榴背包警务”秉承“群众利益无小事、民生小案不小办”警务理念，将派出所“主防”理念与群众工作深度融合，在社区警务中强化社情民意搜研，在降警情、防发案、除隐患上出实招，深化主动警务、预防警务，切实维护边境安全稳定、保障人民安居乐业、服务边疆民族地区经济社会发展，构建全民共建共治共享的大群防社会治理新格局。
今年以来，在“红石榴背包警务”的催动下，各派出所“主防”新质战斗力加快生成，辖区治安形势和边境管控明显提升，及时侦破一批刑事案件，查获走私案件220余起，查处治安案件230起；侦破偷渡刑案件7起23人、行政案件23起23人；查处酒后滋事、盗窃等可防性案件36起，同比下降16.8%，抓获网逃人员11名。盈江边境辖区涉私、涉偷渡等跨境违法犯罪有效遏制，涉诈、涉毒等案件持续下降。
“我们围绕群众急难愁盼实事，做实基层基础工作，警民携手共绘同心圆。”盈江边境管理大队大队长王晨飞表示，“红石榴背包警务”在盈江边境辖区随处可见，随时可见，广大民警将警务触角延伸到辖区最前沿，努力将警务工作做到人民群众心坎上。
作者：通讯员 肖 林 黄 吉 文/图
来源：德宏团结报
