一栋栋整齐规划的小楼房井然有序，鲜红的国旗在门头飘扬；宽敞平坦的水泥路旁，有序排列着太阳能路灯、路标牌；停车场、观景台、民族团结文化长廊一应俱全，与周边摇曳生姿的花草相映成趣……如今，在芒市68公里多的边境线上，一个个边境村寨正焕发着新机。

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金色勐巴娜西 张宗刚/摄

自现代化边境幸福村建设推进以来,具有独特边境区位优势的芒市紧扣铸牢中华民族共同体意识的主线，把现代化边境幸福村建设与沿边民族团结进步示范市、宜居宜业生态田园示范市、面向南亚东南亚辐射中心示范市、绿色经济发展示范市、乡村振兴示范市建设相融合，以4个边境乡镇的8个沿边行政村68个自然村为范围，围绕基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强实施六大任务，建设千里边境乡村振兴支撑带、民族团结示范带、沿边开放辐射带、强边固防战略带，推进芒市沿边地区高质量跨越式发展，进一步增强沿边各族群众的自豪感和认同感，增强建设边疆、保卫边疆、奉献边疆的责任感。

加强组织领导。严格把党的全面领导贯穿现代化边境幸福村建设各方面各环节，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、州工作要求。按照“县（市）具体负责、各部门配合协调、乡（镇）村主抓落实”的工作机制，由市委统战部（市民族宗教局）、市乡村振兴局、市财政局为牵头单位，成立以市委书记、市长为组长的芒市现代化边境幸福村建设推进领导小组，明确职责任务，运用法治思维和法治方式合力推进方案编制、项目安排、资金使用、监督管理等工作，定期研究推进，抓好工作落实；按照“一村一方案”的要求，依据村庄规划做好每个村的项目建设方案，乡（镇）、村组织好具体项目的实施。

夯实项目支撑。建立完善芒市现代化边境幸福村建设项目储备库。根据“十四五”时期现代化边境幸福村建设工作重点，落实完善项目滚动实施机制；建立完善项目跟踪管理和协调服务机制，加大财政、金融支持力度，强化重点项目联系制度和项目会办制度，推动项目实施；协同推进现代化边境幸福村建设、乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化城乡产业发展、基础设施、公共服务设施等布局；以基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强为目标，量力而行，规划特色产业发展、就业创业、乡村建设、乡村治理等项目，与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库协同管理。

落实经费保障。市直各职能部门积极加强向上级部门的汇报对接，做好与国家、省、州相关政策和规划的有机衔接，争取上级对芒市沿边地区给予更多倾斜支持，将有关工程资金投入任务及时纳入本部门年度计划优先安排；积极统筹乡村振兴等各类资金和资源，加大沿边地区建设力度，并根据市级财力及项目情况投入一定财政资金，优化经费支出结构、精准靶向发力，构建“保障”和“提升”双轨并行的资金支持机制；拓宽社会资本参与现代化边境幸福村建设渠道，引导和支持民间资本参与幸福村建设；发挥群众建设主体作用，发动边民投工投劳；健全资金监管制度，提高资金使用绩效，保障规划各项工作有序推进，确保现代化边境幸福村建设目标如期实现。

强化检查考核。按照“市级检查、乡镇自查”的原则，牵头部门每周召开碰头会，领导小组每月召开调度会、每季度召开情况汇报会，适时召开现场推进会，及时发现问题、解决问题；市委督查室、市政府督查室会同相关部门组成督查组，加强对项目建设、资金使用、建设成效开展定期不定期督查调研；将现代化边境幸福村建设工作成效作为单位及个人年度综合考评的重要内容，对工作扎实、成效显著的，给予通报表扬；对工作落实不力、情节严重的，依法依规追究责任，确保现代化边境幸福村建设取得实效。

注重宣传引导。加强现代化边境幸福村建设政策宣传，充分调动边境各族群众的积极性、主动性和创造性；积极引导沿边行政村创建民族团结进步示范村、美丽文明村等；加强典型模式提炼，总结可示范、可推广经验，发挥典型引领作用，不断扩大先进典型的影响力和带动作用。

“截至目前，芒市已投入建设资金1.65亿元，总计划实施的130个项目，已开工125个、完工98个。”芒市民族宗教局相关负责人说，全市8个沿边行政村初步建设成为基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的现代化边境幸福村，路、水、电、气、通信等基础设施基本完善，边境各族群众生活水平显著提高，获得感、幸福感、安全感不断增强。下一步，芒市将举全市之力，高质量推进现代化边境幸福村项目建设，铺就乡村振兴“幸福路”。

作者：民族时报全媒体记者  胡娇/文

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