为扎实推动新时代民族工作高质量发展，云南省开展了创建铸牢中华民族共同体意识示范试点工作的探索，大理白族自治州和文山壮族苗族自治州成为省内首批示范州，在此契机下大理州铸牢中华民族共同体意识示范州（试点）创建工作全面实施。

经验主要体现为：政策先导，校地合作探索了“以评促创”的工作机制创新；扶持重点，不断增强示范创建的大理优势；激发活力，增加内生动力，加速民族团结进步示范创建工作提档升级；彰显特色，推动打造铸牢中华民族共同体意识示范县（单位）的实践，重点打造环洱海铸牢中华民族共同体意识示范圈。在创建铸牢中华民族共同体意识示范州（试点）工作中，州委、州统战民宗系统领导干部对于创建工作话语体系把握精准，聚焦铸牢中华民族共同体意识的主题主线，创建基础性工作比对评价指标均达标。但在当前铸牢中华民族共同体意识示范创建中，在意识形态领域具更高要求，现阶段试点工作仍然存在难点与问题，如普通群众对铸牢中华民族共同体意识的内涵理解不深，部分创建单位对各民族共享的中华文化符号和中华民族形象的内涵挖掘不够，现代创意与科技赋能铸牢中华民族共同体意识的动力不足，创建工作内涵与形式单一，治理能力与治理水平亟待提高等。

以问题为导向，就进一步完善大理铸牢中华民族共同体意识示范州（试点）工作提出如下建议：

一是共铸“石榴魂”，在构筑中华民族共有精神家园上扩展新载体，包括积极开展铸牢中华民族共同体意识理论研究，进一步健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系，建立常态化学习制度，继续与国家、省媒体和新媒体开展常态化、多样化合作，用中华民族伟大精神来汇聚正能量，用中华文化认同浸润共同体意识，推进各民族文化互鉴、交融与创新，全面推广普及国家通用语言文字。

二是共培“石榴根”，在推动各民族共同走向现代化上实现新发展，包括创新民族地区发展理念，加快产业培植和发展，持续推进环洱海铸牢中华民族共同体意识示范圈，加快补齐公共服务短板弱项，推进民族地区乡村产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴。

三是共开“石榴花”，在促进各民族交往交流交融上开创新局面，包括深化东西部学校对口支援协作定期开展互动交流，启动城市民族工作服务管理智慧平台搭建，深入开展沪滇协作及定点帮扶，以打造世界级文旅产业为目标，融入大滇西旅游环线建设构建全域旅游发展格局等。

四是共结“石榴果”，在提升民族事务治理能力体系上取得新实效，包括全面贯彻落实党的民族政策，不断健全完善政策法规体系，按照增进共同性的方向改进民族工作。

五是共护“石榴叶”，在防范民族领域风险隐患上彰显新作为，包括坚决防范民族领域重大风险隐患，开展涉民族因素矛盾纠纷排查化解，推动我国宗教中国化行稳致远。

六是共连“石榴籽”，在推进中华民族共同体意识全域创建上实现新升华，包括高质量通过全国民族团结进步示范州重新申报命名，打造一批跨区域跨部门的具有标杆性的创建联盟。

七是共育“石榴树”，在强化党对民族工作全面领导上完善新格局，包括用党的创新理论武装各族群众，用健全完善工作体制机制强化支撑保障，用加强干部人才队伍建设强化方向正确，用加强基层组织和政权建设夯实基层基础。

大理白族自治州坚决贯彻落实中央民族工作会议精神，切实履行好主体责任和政治责任，将全局工作都向铸牢中华民族共同体意识之“纲”聚焦，将所有发展赋予民族团结进步的意义，高位谋划推动新时代党的民族工作高质量发展，在创建云南省首批铸牢中华民族共同体意识示范州（试点）工作中取得了显著成效，为铸牢中华民族共同体意识实践提供了“大理经验”。

作者：杨艳 张磊（作者分别系大理大学马克思主义学院教授、博士、硕士生导师 大理白族自治州民族宗教事务委员会监督检查科科长）