“有一个美丽的地方啊罗，傣族人民在这里生长啊罗……”“月光啊下面的凤尾竹哟，轻柔啊美丽像绿色的雾哟……”几十年来，《有一个美丽的地方》《月光下的凤尾竹》传唱大江南北，向人们展现着德宏傣族景颇族自治州美丽的自然风光和浓郁的风土人情。
1953年7月23日，德宏傣族景颇族自治区正式宣告成立（1956年改为德宏傣族景颇族自治州）。德宏州辖芒市、瑞丽、陇川、盈江、梁河5个县市，州内居住着汉、傣、景颇、阿昌、傈僳、德昂等40多个民族，佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教均有分布，是我省多民族、多宗教和谐共处的一个缩影。
在党的民族政策指引下，德宏州着力深化内涵、丰富形式、创新方法，始终在加强党对民族团结进步的全面领导，铸牢中华民族共同体意识，持续推进共同团结奋斗、共同繁荣发展，构筑各民族共有精神家园，各族人民爱党护党、爱国卫国，坚持我国宗教中国化方向，全面深入持久开展民族团结进步创建工作等7个方面作出示范，“同心同行心向党、美丽德宏更美丽”的创建品牌更具价值，持续保持了民族团结、宗教和顺、社会和谐的大好局面，谱写了新时代德宏民族团结进步事业新篇章。
古老的德昂族水鼓舞 杨帮庆/摄
着力铸牢中华民族共同体意识——
民族团结进步创建工作成效显著
金秋十月，在德宏州各个村寨、广场、街道，“铸牢中华民族共同体意识你我同参与”“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”等宣传标语、文化墙绘随处可见。当下，德宏州正掀起第40个民族团结月活动热潮，处处生机勃勃，一片和谐繁荣。
1983年，德宏以自治州立法的形式，将每年10月确定为全州民族团结月，开创了全省之先河。
“每年的民族团结月、民族节庆等，已成为德宏州各民族增进团结、不分彼此、同欢共乐的节日。”德宏州民族宗教事务局局长段生平表示。
一直以来，德宏州始终把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，制定出台示范州创建宣传工作方案、“互联网+民族团结进步”宣传工作方案等，依托民族“五用五化”措施、农村大小喇叭、“三微一端”指尖课堂立体式开展宣传宣讲，使民族政策法规和民族知识向基层延伸、向群众普及；牢牢抓住全省民族团结进步宣传月、全州民族团结月、宪法宣传周及各类法治宣传日等活动载体，组织开展形式多样的法治教育及政策解读……通过系列举措，德宏州营造出抬眼可见、举足即观的民族团结进步浓厚氛围。
通过典型引路、先锋开路，德宏对全州50余个示范储备点进行优化打造，把“一花独放”转变为“百花齐放”，推进“7+N进”提质扩面，坚持将机关、企业、社区、乡镇、学校、宗教活动场所等作为民族团结进步创建的主阵地、主渠道，拓展创建载体，增加了进医院、进家庭、进景区、进家风家训教育基地等创建工作路径，搭建了更多群众方便、乐于参与的平台，一批批看得见、摸得着、得实惠和可推广、可复制的民族团结进步示范点如雨后春笋争相涌现。
“如今，德宏州民族团结进步事业亮点纷呈，成绩可圈可点。”段生平说，建成陇川边境一线“强边固防+民族团结进步”示范带、芒市民族团结进步教育主题街区；培育了“生态宜居有特色，民富边稳奔小康”“三台山直过区的千年跨越”“卑妥瓦党的光辉照耀的地方”“因鸟致富的石梯村”等一批让人眼前一亮、耳目一新的创建品牌；形成以点串线、以线连片、以片带面的民族团结进步创建格局。
目前，德宏州共创建全国民族团结进步教育基地1个、示范县1个、示范单位2个；省级民族团结进步教育基地3个、研究基地1个、示范县4个、示范单位281个；命名州级示范单位510个、教育基地7个。
2021年12月，德宏州被命名为“全国民族团结进步示范州”，开启了民族团结进步事业新征程。
《搬出大山奔小康》江东、五岔路、中山乡搬迁点 杨帮庆/摄
着力各民族交往交流交融——
民族地区社会文化事业繁荣发展
“我们这里居住着汉、傣、景颇、傈僳等不同民族的兄弟姐妹，大家互相帮助、互相关心……”在易地扶贫搬迁中，梁河县9个乡镇的村民陆陆续续搬进了新家园。2021年1月，一个包含4个居民点（聚缘村、傈花卡、建材市场、保障房）的遮岛镇和谐社区成立了，汉、傣、景颇、傈僳、阿昌、德昂、佤、白等民族的1028户3451名居民在这里生活。
在遮岛镇党委的领导下，和谐社区党总支依托党群服务中心，强化老人之家、妇女之家、新时代文明实践站、退役军人服务站、公共法律服务站等为一体的阵地建设，不断完善社区服务功能。
“以各种节日和民族节庆为契机，社区还积极开展群众喜闻乐见的活动，在交往交流交融中不断铸牢中华民族共同体意识。”和谐社区党总支书记龚宜康告诉记者。
一直以来，德宏州始终从各族群众居住生活、工作学习、吃穿娱乐、医疗卫生、婚丧嫁娶等日常事务入手，建立流出地和流入地对接机制、“红石榴之家”、为民服务站等，构建相互嵌入式的从业结构、教育结构、社区环境，实现空间、文化、经济、社会、心理“五个嵌入”，打造了和谐社区聚缘村、盈江县五和家园等一批各民族群众共居共学共事共乐的移民新村和社区，构建各民族深层次交往交流交融的社会环境。
德宏州还实施“景颇族传统织锦技艺编织法”“少数民族传统体育器械制作”“助力乡村振兴共筑民族团结微电影”等民族文化保护传承和“双百”工程项目，傣族剪纸、景颇族目瑙纵歌节、阿昌族户撒刀锻造技艺、德昂族酸茶等一批国家非物质文化遗产成为不断凝聚人心、汇聚力量的重要载体。
5月6日，芒市景颇族博物馆在西山乡营盘村芒良村民小组顺利开馆，填补了中国景颇族博物馆的空白。
据介绍，芒市景颇族博物馆共分为15个展区，馆内陈列藏品共计486件。博物馆集收藏、展示、研究、服务、教育、对外交流等多种文化功能，将在铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步教育，保护和传承优秀传统民族文化等方面发挥积极作用。
德宏州还以党史学习教育为契机，主办了“奋斗百年路，启航新征程”书法美术摄影展、“党的光辉照边疆——德宏州庆祝建党100周年革命文物展”等，展现出德宏各族儿女始终心手相连、亲如一家、你中有我、我中有你、谁也离不开谁的大交融格局。
“通过不断拓展各民族交往交流交融的广度和深度，德宏州各族群众共同谱写了手足相亲、守望相助的和谐画面。”段生平表示。
共同收获丰收的喜悦
着力构建强边固边富边新格局——
现代化边境小康村建设有序推进
“裤子通”“锅通”“房子通”……这是曾经的盈江县太平镇雪梨村下帮瓦村民小组各族群众面临的“窘迫”。
在党的光辉照耀下，下帮瓦村民小组采取党组织领路、党员带路、产业铺路的发展思路，将村寨特色资源优势“化零为整”，以党建示范带动的“倍增效应”蹚出了农村高质量发展的新路子。
现代化边境小康村建设启动以来，下帮瓦村民小组再次迎来新机遇。“各级部门先后投入资金对下帮瓦村民小组房屋、活动室，道路进行修缮，人居环境、污水处理进行提升改造，村中变化特别大，成了美丽的小康村。”太平镇雪梨村党总支书记、村委会主任胡培松说。
当下，走进下帮瓦村民小组，在数十公里的边境线上，一个充满特色、鲜花盛开、卫生干净犹如世外桃源的小村庄呈现在眼前。
德宏州边境线全长503.8公里，与缅甸山水相连、田畴交错、村寨相依，有着“一院两国、一井两国、一街两国、一桥两国”的独特景观。德宏州紧扣云南省委、省政府2021年提出的目标，将建设现代化边境小康村作为筑牢祖国西南安全稳定屏障、守护好神圣国土、展示好国家形象的重要载体。
德宏州通过多次召开现代化边境小康村建设工作现场会、调度会、工作推进会和现场推进会，对全州工作进行整体安排部署，全面压实各级党委政府主体责任和属地责任；严格对标现代化边境小康村建设目标，完成了《德宏州建设现代化边境小康村（2021-2025年）规划》《德宏州现代化边境小康村建设指导性指标体系》《德宏州现代化边境小康村建设工作任务分解方案》等规划方案，自下而上完善了57个“一村一方案”规划编制工作。
据介绍，2022年德宏州4个边境县市计划实施现代化边境小康村项目400个，重点实施村内道路硬化、农村厕所改造、人饮工程架设、强边固防“四位一体”建设、边境立体化防控建设等项目。
新冠肺炎疫情发生以来，德宏州构筑起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的多层次、全方位、立体化防控体系，千名党员当先锋、万名干部上一线、百万群众齐抗疫，以“镇守边关、视死如归”的决心意志厚植家国情怀，描绘了守望相助的壮美画卷，让中华民族共同体意识在德宏牢不可破。
“我们的守边队伍里，大家不分你我，亲如一家，这是我们守好边境的关键。除日常巡逻之外，我们也会在村寨中宣传民族团结和法律知识。团结一心，守卫好我们的共同家园已经成为共识。”陇川县陇把镇党委副书记黄显荣说，巡边守边困难重重，拥有31.8公里边境线的陇把镇各族干部群众始终斗志昂扬。
举办泼水节，搭建各民族交往交流交融的大舞台 杜军/摄
着力推进治理体系和治理能力现代化——
民族宗教事务治理科学有效
成立了德宏州第一个以个人名字命名的矛盾纠纷调解工作室、成立了一支女子调解队、实现调解“五化”（即口碑“品牌化”、主体“多元化”、管理“网格化”、功能“多化”、服务“一站化”）……走进梁河县遮岛镇南甸社区，该社区党支部书记杨晶晶介绍着这里解决矛盾纠纷亮点做法。
据介绍，南甸社区被划分为7个片区，15家单位分别挂钩片区网格，开展政策宣讲、民族团结、疫情防控等工作，促进各民族和睦相处、和衷共济，手牵手、心连心。
“我们要做到小事不出村口，大事不出社区，将问题解决在萌芽状态。”杨晶晶表示。
而在“四山抱一坝，中间一条江”的勐养镇，以法治建设助推民族团结进步成为这里的亮点。
其中，帮盖村以党建为引领，探索了党员责任岗制度、村民议事会制度、村民积分制度等村民共建共治共享的乡村治理之路；积极推行自治、法治、德治“三治融合”的民主法治路子，加快民族事务治理体系和治理能力现代化进程。
2021年3月，司法部、民政部命名了第八批“全国民主法治示范村（社区）”，帮盖村成为德宏州唯一获此荣誉的村寨。
“德宏州始终坚持全面贯彻落实民族区域自治制度，用法治思维、法治方式推进民族团结进步事业，把制度优势更好地转化为边疆治理效能。”据德宏州创建办相关工作人员介绍，德宏州制定出台了《中共德宏州委关于建设边疆治理体系和治理能力现代化先行州的实施意见》，从党的领导制度、民主政治、法治体系、经济制度、文化制度、民生保障制度、社会治理体系、生态文明制度、全面从严治党等9个方面提出50个具体举措；同时，2次修订完善《云南省德宏傣族景颇族自治州自治条例》，制定《民族教育条例》等7个单行条例和2个地方条例，加快推进边疆治理体系和治理能力现代化先行州建设。
德宏州还积极开展“五星社区、特色街道、示范城市”创建活动，“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合乡村治理体系不断健全；坚持和完善新时代“枫桥经验”，着力构建以社会调解为先手、“平安创建”为主线的矛盾纠纷多元化解模式，全面推行社会矛盾纠纷排查调处以奖代补机制。
经过不断探索，德宏州涌现出回贤村、帮盖村等一批全国全省乡村治理示范村，梁河县综治工作获中央政法委表彰，党政军警民合力强边固防的经验受到中央肯定并在全国推广。
德宏州始终坚持贯彻落实党的宗教工作基本方针，深入推进我国宗教中国化进程，以社会主义核心价值观为引领，持续开展“和谐寺观教堂”创建工作和“五进”宗教活动场所活动，增进宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立“国法”大于“教规”的意识。坚持“政治上靠得住，宗教上有造诣，品德上能服众，关键时起作用”的标准，支持宗教界搞好人才队伍建设。同时采取多种形式深入宗教团体、宗教活动场所开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，推广普及国家通用语言，引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识。经过多年努力，德宏州有2名教职人员被评为“国家级和谐寺观教堂先进个人”，2处场所被命名为“国家级和谐寺观教堂”，21处场所被命名为“云南省民族团结进步宗教活动场所（和谐寺观教堂）”，80处场所被命名为“德宏州民族团结进步宗教活动场所（和谐寺观教堂）”。
扎好民族团结同心结，画好民族繁荣同心圆。段生平表示，下一步，德宏州将围绕不断巩固创建成果、扎实推进民族团结进步示范区建设工作、创新各民族交往交流交融平台、扎实开展“效能革命”等几个方面工作，对标德宏州民族团结进步示范区建设2022年度重点任务和重点项目，抓住旅游促“三交”试点机遇，深入实施“枝繁干壮”工程、“石榴红”工程，集中展示中华优秀文化，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
《金色芒市》 张仁韬/摄
基层声音>>
团结奋进 信心满怀向未来
梁河县是德宏州的北大门，自古以来，梁河各族人民在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，形成了“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的多元一体格局。梁河县创建办工作人员排建兰说，“我们将与各族干部群众一起，立足加强党的全面领导、共筑思想根基、共建美丽家园、共守民族团结、加强法治建设、强化风险防范化解6个方面，着力深化创建内涵，丰富创建载体，扩大参与范围，为民族团结进步之花在梁河大地上常开长盛贡献力量！”
芒市中山乡是一个边境民族乡，居住着汉、傈僳、德昂、景颇、满等民族。长期以来，畹町出入境边防检查站中山分站坚持“融合联创发展”的理念，不断加强警政团结、警民团结、警企团结，推动形成了边疆同守、团结联创、资源共享、优势互补、文化交融、共同繁荣的边境民族团结进步生动局面。“作为驻守祖国边境一线的移民管理警察，我们将以更加昂扬的姿态、饱满的热情、严谨的作风投入到民族团结进步创建工作中去，通过常态化开展‘法治宣传固边防’‘法治宣传边关行’等活动，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念；同时，以一鼓作气的冲劲、一以贯之的韧劲投入到疫情防控、边境管控等各项工作中去，用实际行动不断筑牢国门边境安全屏障。”畹町出入境边防检查站中山分站副站长李富贵表示。
近年来，在各级党组织的带领下，盈江县新城乡广丙村拉劳村民小组干部群众牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，在“绿”和“美”上做足文章，全力推进绿美乡村建设。广丙村党总支书记、主任明晓安说，“我们将继续挖掘广丙村的民族文化内涵、突出民族文化特色、发挥民族文化优势，促进基础设施提质升级，全面提升乡村旅游发展质量和综合效益,向党和人民递交一份满意答卷。”
记者手记>>
美美与共 最美德宏
雄伟壮观的瑞丽姐告国门、青山环绕的芒市孔雀湖、热闹非凡的泼水节……2018年，我第一次到德宏州芒市、瑞丽采访，这些场景深深留在我的脑海里，提醒我一定要再来德宏，走遍这个美丽动人、充满灵性的地方。不曾想，待我再次踏上这片土地，已过了四年。
9月底，我参加了由云南日报报业集团与德宏州民族宗教事务局共同开展的“德宏民族团结月40年”全媒体主题采访活动，6天的时间里深入芒市、梁河、盈江、陇川4个县市。这一次，我真正走进了这个多民族聚居地。
迎着和煦的晨光，梁河县城边南底河畔的彩虹道上晨练的人越来越多，跑道旁的“小喇叭”也开始了工作——“全面深入持久开展民族团结进步创建的主线是什么……”；伴随着学生进校的步伐，盈江广场的广播响了起来——“现在我为大家介绍傣族美食……”在德宏，我看到民族团结的内涵像汩汩泉水流进各族群众的心田。
夜幕降临，伴随着极富节奏感的歌声，各族群众聚集在位于陇川县森林公园内的目瑙纵歌广场，踩着鼓点欢跳……和而不同,美美与共，从一张张尽情绽放的笑脸中，我看到德宏各民族群众的交往交流交融。
走在边境一线，放眼望去，青瓦白墙、瓜果飘香的边境小康村映入眼帘。在德宏，“边境兴则边疆稳，边民富则边防固”的意识根深蒂固。因新冠肺炎疫情防控工作要求，此次没有前往瑞丽，但从一句句“团结一心共同守卫好神圣领土”“我们会共同守护好家园”的坚定话语中，我看到德宏各族群众同心协力守护好神圣国土的决心。
民族团结，是德宏最美的风景。
民族时报全媒体记者 胡娇
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