配图
“玉溪少数民族人口占总人口的35.05%，民族自治地方占全市国土面积的57.5%，民族工作的高质量发展，是推动玉溪社会主义现代化建设重要保障。”中共玉溪市委统战部副部长、市民族宗教局局长柴慧明表示，学习贯彻党的二十大精神，必须坚持一条主线、把握两个重点、迈好三个步子、打牢四个基础、实施五大工程，全面加强和改进党对民族宗教工作的领导，统筹抓好民族宗教领域各项工作，引导全市各族人民同心同德、同向前行，带领各族人民全面迈向中国式现代化！
坚持一条主线：聚焦铸牢中华民族共同体意识的主线，广泛宣传好《玉溪市铸牢中华民族共同体意识公约》，积极引导各族群众树立正确的“五观”，不断增强“四个意识”，坚定“五个认同”，自觉当好铸牢中华民族共同体意识的践行者、推动者、引领者、建设者。
把握两个重点：准确把握推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗是新时代党的民族工作的重要任务。准确把握促进各民族广泛交往交流交融是推动中华民族共同体建设的重要途径。
迈好三个步子：按照省委“3815”的战略发展目标，谋划好玉溪民族宗教工作的时间表、路线图。在“十四五”期间，贯彻落实好《玉溪市贯彻落实〈云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2021-2025年）〉实施方案》，进一步加强党对民族宗教工作领导，补齐民族地区基础设施、生产发展、民生保障等方面的短板，强化基层民族宗教干部队伍建设，着力提升民族宗教事务治理体系和治理能力，不断推动玉溪民族宗教工作跃上新台阶；到“十五五”末，推动玉溪民族地区经济社会发展、乡村振兴取得重大进展，民族团结进步全域创建取得重大成果，在铸牢中华民族共同体意识，依法治理民族宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应等方面作出玉溪示范；到2035年，全市各族群众共同富裕取得更为明显的实质性进展。
打牢四个基础：加强政治引领。把党的领导贯穿民族工作全过程，强化工作部署，系统推动落实。统一思想认识。多形式组织党员干部学懂弄通习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。强化组织保障。加强民族工作组织领导，完善基层民族工作机构建设，重视培养用好少数民族干部。健全制度机制。“一盘棋”推动民族工作任务落实，确保工作高效运转。
实施五大工程：立足玉溪民族宗教工作实际，学习贯彻党的二十大精神，推进《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代玉溪民族工作高质量发展的实施意见》落地落实，深入实施好共有精神家园建设、融荣社会构建工程、实施繁荣发展共享、治理能力现代化、典型示范引领“五大工程”，全力推动玉溪民族宗教工作高质量发展。
红塔区 为国而歌同心筑梦
谈起学习贯彻党的二十大精神，红塔区委统战部副部长、区民族宗教局局长黄云俊表示：“作为从事民族宗教工作的基层干部，今后，我们将自觉对标党的二十大精神要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，努力把红塔区创建成为全国民族团结进步示范区，为玉溪创建成为全国民族团结进步示范市和云南省建设成为我国民族团结进步示范区作出积极贡献。”
围绕“深化内涵、丰富形式、创新方法”三个重点环节，将民族工作与地方经济社会发展统筹谋划、一体推进，打造在全市、全省乃至全国具有示范意义的品牌活动，力争用3年左右的时间，全面推动新时代红塔区民族团结进步创建工作提质增效、提档升级。
着力构建“1＋5＋10”的政策支撑体系。制定出台《红塔区打造新时代民族团结进步创建升级版三年行动（2023－2025）实施方案》，制定实施各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划、各族群众互嵌式发展计划和“枝繁干壮”及“石榴红”两项工程，修订完善民族团结进步示范创建“十进”活动方案，以示范引领带动全域创建工作。
用心用情用力讲好“聂耳和国歌的故事”，传承弘扬、积极践行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加快推进“聂耳和国歌传习中心”建设，拓展提升各类载体建设，持续深化“聂耳和国歌”理论研究，积极推动产业化发展，倾力打造“聂耳故乡 红色之城 音乐之都”城市名片，推动铸牢中华民族共同体意识根植人心。
坚持把高质量跨越式发展作为红塔区现代化建设的首要任务和总抓手，狠抓“一带一路”、中老铁路经济带建设、滇中城市群协同发展等重大战略机遇，突出党建统领，紧扣工业倍增、城市建设、招商引资三项重点，扛起改革创新、美丽生态、产业引领等“六面大旗”，把红塔区建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的现代宜居公园城市，全面开创红塔区高质量跨越式发展新局面。
对标《全国民族团结进步示范县（市、区、旗）测评指标（西部地区）》逐级分解、明确责任，夯实创建基础。严格督查问效，奖优罚劣，形成督查合力，确保创建工作有序推进。
澄江 聚焦产业绘就社会主义现代化建设“长卷”
“党的二十大报告明确提出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”澄江市民族宗教局局长陈学表示，今后，澄江市将牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，对标中央“两步走”战略安排，对标省委“3815”战略发展目标，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全面落实稳增长政策措施，推动经济社会高质量发展。
立足资源优势，融入发展“新机遇”。围绕建设“三个国际城市”目标定位，深入实施“生态立市、旅游强市、工业兴市、品牌活市”四大战略，全力以赴补短板、强弱项、扬优势、保安全、保团结、强党建，努力争当玉溪市“一极两区”建设先行区、示范区。
实施科技创新，塑造发展“新动能”。深化科技体制、科技评价改革，加快创新体系建设，强化创新主体培育，强化企业科技创新主体地位。2022年，新增国家高新技术企业4户，国家级科技型中小企业达15户、省级科技型中小企业达10户。
推进城乡融合，释放发展“新红利”。基础设施提档升级。推进抚澄大道南段、人民西路延长线等4条“断头路”建设。新建5G基站173个。成功创建全国“四好农村路”示范县。城市更新加快推进。启动绿美城市三年行动，19个城市更新项目开工建设。乡村振兴见行见效。开展防止返贫监测帮扶集中排查，实施脱贫人口持续增收三年行动，全面消除人均纯收入万元以下脱贫人口。实施“十百千”示范工程，建设精品示范村3个、美丽村庄29个。农村人居环境整治在全省考核评估I类县中排名第一，让改革发展成果惠及各族人民，不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。
加强民生保障，彰显团结“新风貌”。落细落实就业优先政策。城镇新增就业4647人，城镇失业人员再就业1765人。持续加力提升教育质效。补齐短板建设健康澄江。以人为本抓牢社会保障。
践行“两山”理论，焕发绿色“新生机”。坚持人与自然和谐共生基本方略不动摇，以抚仙湖全流域治理统领经济社会发展。积极服务融入国家“双碳”战略，建立生态产品价值核算体系、生态环境保护补偿及资源权益交易机制，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。2021年，澄江市被列为省生态产品价值实现机制和省生态产品价值核算试点，获评省级生态文明建设示范区。
江川 拥护核心心向党
“今后，江川区将始终紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持围绕中心服务大局，加强和改进党的民族工作，全面推进中华民族共有精神家园建设，推动各民族共同走向社会主义现代化，促进各民族交往交流交融，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范民族领域重大风险隐患，以党的民族工作高质量发展的新成效，为建设‘三区一城’新江川贡献力量。”江川区委统战部副部长、区民族宗教局局长李忠良表示。
积极探索“党建引领+创建”系列创新实践。积极推进“全域创建”工作，深化城市民族工作“红石榴”品牌创建，组织开展“石榴籽”先锋队主题活动，深入开展“民族团结+生态保护志愿服务”“民族团结+生态产业发展”“民族团结+生态文明家庭创建”等行动，积极构筑共建共治共享格局。
开展以滇中革命红色文化，构建各族群众共有精神家园的实践与探索。把李家山青铜器博物馆、江川英烈馆、唐淮源将军纪念馆打造为各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象的场馆，积极探索打造铸牢中华民族共同体意识主题街区、民族团结进步广场、红石榴之家等特色示范创建载体，全面构筑中华民族共有精神家园。
积极探索各民族“三交”具体举措。围绕促进各民族交往交流交融，持续深入推进“三项计划”，大力实施各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，组织开展“中华民族一家亲 童心共筑中国梦——结对开展暑期夏令营活动”“共建手拉手 交流交融促发展联创共建活动”，打造一批彰显中华民族共同体意识的旅游精品线路，促进各民族广泛交往交流交融。
打造特色亮点，全力创建精品。对照全国民族团结进步示范县测评指标体系修订，及时调整工作重点。承接好“大学生志愿服务西部计划”民族地区专项，接续大胆践行民族团结进步创建提效升级。以“八+N进”为抓手，坚持“重点突破、以点带面、示范引领、全域推进”的方法，积极培育形成一批具有特色亮点的示范典型，目前，全区有1个中国少数民族特色村寨，12个省级示范单位，71个市级示范单位（家庭），3个市级教育基地，2个区级教育基地、194个区级示范单位（示范家庭）。形成以点串线、以线连片、以片带面的民族团结进步创建格局，聚力推进铸牢中华民族共同体建设。
易门 “四个聚焦”抓实“四学模式”深入学习宣传贯彻党的二十大精神
易门县以“四个聚焦”抓实“四学模式”，引导各族干部群众休戚与共、水乳交融、守望相助，进一步铸牢中华民族共同体意识。
聚焦学深悟透，以上率下带头学。抓住“关键少数”，各级领导干部采取集中学习、个人自学、党组织书记上党课等方式，积极参加学习交流研讨，带头撰写学习体会，形成先学一步、学深一层的示范效应。县委召开全县领导干部大会，专题传达学习党的二十大精神，扎实安排部署学习宣传和贯彻落实工作。各级党委（党组）结合实际，明确学习内容、细化具体措施，确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度。
聚焦入脑入心，精心组织广泛学。各级各部门以“两转一强一提”大讨论、“三会一课”、主题党日等形式，把党的二十大精神与《习近平谈治国理政》（第四卷）、习近平总书记重要讲话精神等文献有机结合起来，学通学透。“石榴红”宣讲团向各族群众开展宣讲活动20余场次，发放党的二十大辅导读物5000余册。全县27000余名党员干部、各族群众及各界代表收听收看开幕盛况，各族干部群众结合自身工作实际交流学习体会，制定贯彻落实具体举措，全县上下形成了在学习中感悟、在学习中领会、在学习中贯彻的良好氛围。
聚焦走深走实，丰富载体覆盖学。抓实社会宣传，做实媒体宣传，紧扣宣传贯彻党的二十大精神这条主线，在县城主要道路两侧悬挂国旗、宣传海报等。开设“喜迎二十大”“二十大时光”专栏，全力传播党中央的好声音，充分展示全县各族干部群众的热烈反响。组织7个采访小组，深入一线采访基层党组织和广大干部群众学习宣传贯彻二十大精神的实际行动。
聚焦见行见效，结合实际纵深学。全县各级各部门坚持将学习宣传贯彻落实党的二十大精神与推动全县经济社会高质量发展紧密结合起来，持续推进各民族共同走向社会主义现代化。结合二十大报告中的新观点、新论断、新思想，聚焦短板、细化措施、精准发力，统筹推进民族团结进步示范县建设、项目建设、乡村振兴、疫情防控等重点工作，切实用学习贯彻的新成果助推各项工作取得新突破，真正做到学在精处、悟在深处、谋在新处、干在实处。
峨山 坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
“民族团结是各族人民的生命线，是峨山发展进步的基石。峨山始终把开展民族团结进步示范创建作为一项培根铸魂、凝心聚力的政治工程，扎实做好‘民族团结进步创建+’这篇大文章，全力争创全国民族团结进步示范县，奋力推动全县民族团结进步事业再上新台阶。”峨山县民族宗教局局长邱仕江说。
“强”字着眼，做好民族地区经济发展文章。加快发展烟、菜、畜为主的“3+N”高原特色现代农业。以中老铁路沿线开发三年行动计划和玉昆项目及化念新区建设为契机，加快发展民营经济、铁路经济、园区经济、外贸经济。推动农产品加工业、民族医药、民族手工业、旅游业等传统优势产业改造提升、新兴产业加快发展。深入实施少数民族聚居区乡村振兴三年行动，切实增强少数民族聚居区发展的内生动力，在玉溪建设共同富裕示范区中展现峨山作为。
“同”字着眼，做好构筑中华民族共有精神家园文章。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，而文化认同则是民族团结之根，民族和睦之魂。近年来，峨山县深入开展民族团结进步示范创建工作，以文化为纽带，把树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同作为民族团结进步的“根”和“魂”，在对各民族的共有记忆和共享印象的解读中，探索各民族紧密联系的精神密码，促进各族群众心灵相通、凝心聚力，在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴，构筑中华民族共有精神家园。
“和”字着眼，做好各民族交往交流交融文章。加强对进城流动人口服务，积极帮助解决就业、社保、就医、就学等问题，保障各民族各群体进得了城、留得下来、融得进去。不断深化“结对子”“手拉手”“一家亲”等系列活动，全面开展道德模范、“家风”建设等评选活动，让各族群众在来来往往中促进交往交流交融。深入开展峨山县创建全国民族团结进步示范县“八+N进”活动，选树一批不同层级的示范单位，在全社会营造学先进、当先进的浓厚氛围。
“治”字着眼，做好民族事务治理文章。统筹安全与发展，运用法治思维和法治方式依法妥善处置涉民族因素的各类问题，不断提升依法治理民族事务的能力水平。
华宁 推动党的二十大精神在华宁开花结果
“作为一名基层统战工作干部，我将把党的二十大精神与习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想紧密结合起来，一体抓好学习贯彻，奋力推动党的二十大精神在华宁落地生根、开花结果。”华宁县委统战部副部长、县民族宗教局局长束勇如是说。
深入学习强素质。提高站位学。把学习贯彻党的二十大精神作为今后一个时期的重要政治任务、重点学习内容，在深学细研上下功夫，在入心入脑上做文章。带着感情学。深刻领会党的二十大精神实质、核心要义，汲取实干担当力量。注重实效学。紧紧围绕“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”的奋斗目标，结合县域经济社会发展趋势、岗位职责进一步解放思想、真抓实干。
实干勤政强根基。华宁将立足统战民宗工作本职，以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，求真务实，密切联系群众、厚植为民情怀，切实为群众服务。
守正创新开新局。以昂扬奋发的精神，守正创新，积极作为，全力推进华宁创建全国民族团结进步示范县工作，奋力开创华宁民族工作新局面。一是学习宣传贯彻党的二十大精神和中央民族工作会议精神，用新的民族工作理论和思想统领新时代民族工作。二是突出创建特色和主题，在全县范围内精心打造精品示范点，努力确保华宁创建全省民族团结进步示范县成功。三是持续营造铸牢中华民族共同体意识、全员参与创建的浓厚氛围，以“十进”为抓手，有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识工作。四是持续打牢民族团结进步创建工作基础。继续命名、推荐和申报一批民族团结进步创建示范单位、示范教育基地，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，高质量推进第四轮民族团结进步“十百千万”示范引领工程项目建设，促进民族地区高质量发展。五是围绕促进各民族交往交流交融，有效扎实推进“三项计划”，打造民族团结进步创建升级版。六是完善防范化解民族领域风险隐患常态化机制，维护民族领域和谐稳定大局。
元江 开创民族工作新局面
“党的二十大认真总结过去5年工作，全面总结新时代以来以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验，明确新的行动纲领和大政方针，是推进中国式现代化进程、实现中华民族伟大复兴的根本遵循。”元江县民族宗教局局长王振锋表示，元江将不断认真学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握团结奋斗的时代要求，接续唱响“守望相助·热情元江”的主旋律，带领全县各族群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，化解一个个新挑战，破解一个个新难题，一件一件抓落实，一项一项促提升，确保民族宗教领域工作有力有序推进，书写好中华民族伟大复兴云南篇章、玉溪章节的“元江精彩”。
站在新征程新起点，需要元江不断牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一鲜明主线，锚定民族宗教领域工作的着力点、突破口，遵循客观规律、把握政策界限、运用策略方法，持续发力、久久为功，确保党的二十大精神在元江全面落到实处、见到实效。
在学懂弄通上下功夫，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线、抓实三个载体助力各民族共融互嵌。用好哈尼族、彝族、傣族、白族文化学会的交流平台，与学校、社区等单位广泛开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等民族团结联谊活动，营造各民族大团结大联合的良好氛围。稳步推进接边地区民族事务共同治理，让接边地区各族群众“感党恩、听党话、跟党走”的意识更加空前凝聚。实施中老铁路（元江站）铸牢中华民族共同体意识创建行动，把中老铁路元江站打造成充分展示各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的亮丽风景线。
实施“党建引领”“凝心聚力”“普惠共享”“社会治理”“交融互嵌”“示范引领”六大工程，不断开创新时代元江民族宗教领域工作新局面。
通海 法治护航共促民族团结进步
“今后，我们检察机关要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以‘一分部署、九分落实’的韧劲和决心，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把党的二十大精神不折不扣落实到检察工作全过程各环节，踔厉奋发、勇毅前行，为全县经济社会高质量发展贡献检察力量。”通海县人民检察院检察长张元生表示。
通海县人民检察院始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，以“保障地区安全、维护社会稳定、促进各民族团结、保障和改善民生”为目标，努力把民族团结进步工作与检察工作互促共进、融合发展，切实维护和保障各民族合法权益。通过抓部署促落实、抓学习强政治、抓党建强教育、抓平台强宣传，立足重点工作，用法治浇铸民族团结之花。坚持依法惩治犯罪与参与社会治理并重，延伸法治保护触角，搭建民族团结“连心桥”。不断提升公共法律水平和民族事务治理能力水平，护航民企健康发展，强化检察支持起诉，用法治利剑铸就民族团结，为促进全县平安、和谐、团结的社会环境提供有效法治保障。
在全院各族干警的共同努力下，通海县检察院先后被最高人民检察院评为“科技强检示范院”“全国检察机关文明接待室”等，被共青团中央评为全国“青少年维权岗”，连续四届被评为省级文明单位，多年被县委评为党风廉政建设优秀单位等。
“今后，我们将对标新要求新部署，用党的二十大精神统一思想指引行动，不断加深对中国式现代化基本特征和科学内涵的理解把握，找准检察机关服务发展的切入点、着力点，聚焦突出问题，严惩严重危害社会秩序犯罪，着力防范化解重大风险，坚定不移贯彻新发展理念，平等保护各类市场主体，不断为全县经济社会高质量发展作出贡献。”张元生表示。
新平曼哈社区 开民族团结之花筑和谐社区基石
“我们社区是玉溪市最大的易地扶贫搬迁安置点，2019年4月成立，12个民族在这里共居、共学、共事、共乐。党的二十大召开以后，深入学习贯彻党的二十大精神，引导党员干部在思想上行动上紧跟党中央重大决策部署，在我们这样一个多民族群众共同生活的‘年轻’社区显得尤为关键。”新平彝族傣族自治县戛洒镇曼哈社区党总支书记李素瑜表示。
为了更好地学习贯彻党的二十大精神，曼哈社区牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的新时期民族工作主题，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，积极盘活新平县铸牢中华民族共同体意识实践站资源，选派优秀的群众参加戛洒镇举办的“喜迎二十大”演讲比赛。在会议召开后，利用“主题党日”“三会一课”等积极传达学习会议精神，带领社区的党员和各族群众认真学习领会党的二十大精神，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
不仅如此，曼哈社区持续以民族团结进步创建为抓手，从搬迁初始就采取抽签的方式让各族群众随机入住，构建了各民族互嵌式的生活格局。同时，结合各民族传统习俗和节庆假日，定期组织群众开展节庆活动、歌舞表演、模范家庭评选等，丰富广大群众精神生活，构筑中华民族共有精神家园。
在产业发展上因地制宜、精准施策，成立了农民工工作站，建设扶贫车间，定期组织柑橘、核桃等种植技术培训，引导鼓励居民发展土陶、竹编制作等特色民族手工产业及开办农家乐等，确保“搬得出、稳得住、可发展、能致富”，使广大人民群众能够真切感受到中华民族大家庭的温暖，自觉强化“56个民族是一家”的共同体意识，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。
“今后，我们将持续开展好铸牢中华民族共同体意识实践活动，形式多样地学习贯彻好会议精神，把会议精神落实在工作和生活中，内化于心，外化于行，不断巩固和发展各民族大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成各族群众心往一处想、劲往一处使的生动局面，为汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力贡献曼哈力量。”李素瑜说。
民族时报全媒体记者 马新焕
转载请注明来源《民族时报》
