为深入贯彻落实省委、省政府的部署和要求，2022年，云南省民政厅结合职能职责和工作实际，以民政力量推进现代化边境幸福村建设。
切实保障边境地区困难群众基本生活。省民政厅合理提高救助标准，于2022年4月印发《关于提高2022年城乡居民最低生活保障 特困人员救助供养 孤儿基本生活保障标准的通知》，全省城乡低保标准分别提高到不低于8400元、5343元/人·年，同比上一年分别增长6%、12%；特困人员供养标准提高到不低于910元/人·月，同比增长6%。不断缩小城乡保障标准差距，农村低保标准占城市低保标准比例由2021年的59.3%提高至63.6%。发放一次性生活补贴和价格临时补贴，于2022年7月为边境地区低保对象、特困人员发放一次性生活补贴4300万元，惠及43万人。落实孤儿等特困儿童基本生活保障政策。按补助标准及时足额发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费，并将补助人数和标准按季度在云南民政网公开。积极协调省财政厅进一步提高基本生活保障补助标准，2022年7月起，集中供养儿童和散居孤儿省级指导标准分别提高至1990元/人·月、1290元/人·月。
适当扩大政策覆盖面。按照国务院常务会议关于低保扩围、加大遇困群众救助力度要求，对最低生活保障边缘家庭中重病、重残和其他特殊困难人员参照“单人户”全部纳入最低生活保障对象；适当扣减因残、患重病、接受教育家庭增加的刚性支出和必要的就业成本，对通过就业创业，家庭人均收入超过当地最低生活保障标准的最低生活保障家庭，给予半年至一年的救助“渐退期”。同时，加大临时救助力度，对边境地区群众遭遇突发事件、意外伤害事故、就业就学、重大疾病、自然灾害或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的，及时开展“先行救助”，确保基本生活得到有效保障。
加强边境地区基层社会治理。2022年，省民政厅积极推进边境民主法治示范村（社区）建设，充分发挥“民主法治示范村（社区）”引领带动法治乡村建设的作用，会同司法厅在全省范围内开展了第五批“云南省民主法治示范村（社区）”（300个）和第九批“全国民主法治示范村（社区）”（28个）命名推荐工作。其中，红河哈尼族彝族自治州绿春县骑马坝乡杯倮村等50个村（社区）被命名为“第五批云南省民主法治示范村（社区）”，推荐河口瑶族自治县瑶山乡水槽村等7个村（社区）为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，进一步推进边境民主法治示范村（社区）建设，总结推广边境基层民主法治建设经验，树立先进典型，充分发挥民主法治示范村（社区）的引导示范作用。
完善边境村级权力监督机制。2022年5月，省民政厅会同省纪委等部门印发《关于实施村级事务阳光工程的若干措施》，从加强党风廉政建设和业务培训、健全完善“四议两公开”议事决策机制、落实党务村务财务“三公开”要求、建立健全村级小微权力清单、建立村干部履职行为负面清单等10个方面制定措施，为深化边境地区村务公开、规范村干部履职用权、加强权力监督提供了有力抓手。
加快边境地区公共卫生委员会建设。为健全新冠肺炎疫情社区防控体系，建立常态化管理和应急管理动态衔接的基层公共卫生管理机制，省民政厅会同有关部门制定印发《关于加快推进村（社区）公共卫生委员会建设的通知》《加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设工作指引（第一版）》，坚持周调度指导各州市、县（市、区）加快推进村（居）民委员会公共卫生委员会机制、队伍和能力建设。2022年9月，边境地区村（居）民委员会公共卫生委员会实现全覆盖，进一步筑牢边境公共卫生服务网底。
支持现代化边境幸福村社区建设。为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，进一步铸牢中华民族共同体意识，紧扣新发展理念，构建新发展格局，聚焦沿边高质量发展，推进我省现代化边境幸福村建设，2022年，投入省级福彩公益金375万元，支持25个边境县（市）现代化边境幸福村建设，重点解决抵边村（社区）综合服务设施配套建设，进一步提升边境村（社区）公共服务水平。
持续改善边境地区民政公共服务。加快推进边境地区殡葬改革。2022年，省民政厅安排省级资金390万元补助全省15个现代化边境幸福村农村公益性公墓建设项目。加强边境地区养老服务设施建设，2022年，省级投入补助资金1014.42万元，补助全省25个现代化边境幸福村25个农村养老服务设施项目建设。
下一步，省民政厅将持续督促指导边境地区扎实落实各项兜底保障政策。加强与财政部门沟通协调，切实保障好全省困难群众救助资金，稳步提高社会救助保障标准和补助水平。扎实落实各项兜底保障政策，拓展云南省低收入人口动态监测信息平台功能，强化部门数据共享比对范围，健全完善低收入人口动态监测和预警机制。2023年，省民政厅将统筹安排好中央集中彩票公益金、省级福利彩票公益金、省级民政事业专项资金，继续支持边境县街道级综合养老服务机构、农村区域性养老服务中心、社区日间照料中心、老年幸福食堂建设等，持续推进兴边富民行动，支持打造现代化边境幸福村，为我省实现边民富、边疆美、边防固贡献力量。（本报综合）
