自现代化边境幸福村建设工作开展以来，云南省住房和城乡建设厅坚决贯彻落实云南省委、省政府决策部署，深入推进现代化边境幸福村建设工作，促进边疆各族人民住有所居，把边疆各族群众对美好生活的向往变成看得见、摸得着的建设成果。
在农村危房改造和农房抗震改造方面，省住房和城乡建设厅按照《云南省农房抗震改造试点实施方案》《云南省农村住房抗震认定与抗震改造工作指南（试行）》《云南省巩固脱贫攻坚成果做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》要求，规范指导各地开展农村危房的改造认定和改造工作，2021年8个边境州（市）完成农房抗震改造任务8.64万户，2022年8个边境州（市）实施农村危房改造和农房抗震改造任务数14.16万户。2020年以来，云南多地发生了5级以上的强烈地震，实施过危房改造和农房抗震改造的房屋无一整体倒塌，农房抗震加固的实用技术，对保障住房安全起到了关键作用，未出现因房屋损毁导致的人员伤亡情况，实施农村危房改造和农房抗震改造，使得农村房屋质量安全和抗震能力显著提高，经受住了近年数次地震的考验，在地震中成为人民群众的“保命房”。
民族地区农房功能提升试点工作方面，根据《云南省人民政府关于印发2022年稳增长若干政策措施的通知》要求，在民族地区选取230个自然村开展农房功能提升试点工作，支持民族地区提升完善农村住房功能。印发了《云南省民族地区农房功能提升试点工作方案》，组织编制《云南农村民居室内功能提升技术指南（试行）》《云南农村民居室内功能提升口袋书》指导提升改造工作，并下拨补助资金用于支持8个边境州（市）46个试点村3899户的农房功能提升工作。
城市更新推进落实方面，省住房城乡建设厅积极推进以居住品质提升为重点的城市更新行动，通过建立健全政策体系、强化规划引领、搭建政企银合作平台、加强调研调度等措施，督促指导边境州市积极谋划储备项目、争取资金，确保项目有序实施。2022年共支持安排8个边境州（市）改造城镇老旧小区597个、4.59万户和城镇棚户区2.72万套，截至2022年10月，城镇老旧小区和棚户区改造任务均已100%开工。
“两污”治理工作方面，省住房城乡建设厅以加快收集处理设施建设，从简易治理提升到有污染控制措施的有效处理为重点，强化督查暗访，建立季度通报制度，印发《云南省农村生活垃圾处理技术指南（试行）》，因地制宜采用“城乡、镇村一体化”模式和“集中与分散相结合”的方式，推进8个边境州（市）农村生活垃圾和镇区污水治理。同时，会同国开行云南省分行印发《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施的通知》，指导8个边境州（市）做好市政基础设施专项债券、国开行开发性金融申报，督促8个边境州（市）进行专业化、市场化建设和运行管护，统筹推进各地打包进行市场化运作，引导社会资本参与项目投资、建设、运营和管理。
传统村落工作方面，为深入贯彻落实习近平总书记关于把传统村落改造好、保护好的重要指示精神，严格落实保护优先、统筹利用、活态传承、突出特色的原则。省住房和城乡建设厅编制印发《云南省“十四五”城乡建设与历史文化保护传承规划》《云南省住房和城乡建设厅等12部门关于在城乡建设中加强历史文化传承的实施方案》《云南省历史文化名城（镇村街）消防专项规划编制与审查导则（试行）》。云南大力推进集中连片示范工作，以典型引领示范传统村落保护发展。大理白族自治州、建水县、腾冲市、景洪市、澜沧拉祜族自治县先后入选国家传统村落集中连片示范州、县（市），共获中央资金4.125亿元。在省财政厅的大力支持下2022年新设立省级传统村落保护发展资金，开展省级集中连片保护利用示范工作，2022年安排1亿元支持剑川、澜沧等5个县开展示范工作，2023年，省财政厅进一步加大对传统村落保护扶持力度，将补助资金增至1.5亿元，经评审，云龙、石屏等9县（市）入选示范公示名单。至此，国家和省级资金覆盖12个州（市）、17个县（市），占云南拥有5个以上传统村落县（市）的1/3，逐步完善了“国家—省—州—县”四级联动的示范工作局面。
乡村建设风貌管控方面，为留住“乡愁”，守住村落“特色”，保护好传统村落和传统民居，避免“千村一面”，省住房和城乡建设厅会同相关部门编制并报经省政府同意，印发了《云南省“十四五”乡村建设规划》，组织编制了《云南省特色民居设计图集》《云南省民居特色风貌提升改造引导图册》和《云南省乡村宜居农房风貌引导图集（乡村振兴版）》，免费发放各地在实际工作中选用，并将电子版上传住建厅网站供下载，推动在规划管控下的设计引导工作实施。
下一步，省住房和城乡建设厅将扎实做好农村低收入群体等重点对象动态新增危房改造，持续实施高烈度地区农村危房（农房抗震）改造，深入推广民族地区农房功能提升试点工作，积极推进城市更新，开展国家级传统村落保护利用示范，推动省级传统村落集中连片示范，带动其他地区传统村落的健康可持续发展。（本报记者）
来源：民族时报
