日前，记者从“云南这十年”系列新闻发布会·新型城镇化专场发布会获悉，党的十八大以来，云南省委、省政府始终牢记习近平总书记考察云南时的殷殷嘱托，团结带领全省各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进以人为核心的新型城镇化战略。十年来，全省城镇发展水平稳步提升，城市空间布局不断优化，城市规划、建设和治理水平不断提高，城乡面貌焕然一新。

云南围绕高效平稳有序推进农业转移人口市民化目标，全面放开城区户口迁移政策，取消昆明主城区落户限制；推进公共服务均等化，聚焦农业转移人口最为关切的关键细节，不断提升教育、医疗、卫生、社保、文化、体育等领域服务能力和水平；发挥政府保障作用，完善住房保障体系，构建供需互促、协同均衡、有机统一的农业转移人口市民化新机制，真正确保农业转移人口“进得来、落得下、融得进、有配套”。2021年，全省常住人口城镇化率为51.05%，比2012年的38.47%提高了12.58个百分点。

围绕主动服务和融入国家发展战略，加快滇中城市群一体化建设，城市群内基础设施、产业发展、生态环保、要素市场、基本公共服务和社会治理“六个一体化”建设机制不断完善，一小时通勤圈基本形成，产业规模持续壮大，经济稳步增长，为全省高质量发展贡献了力量。滇中城市群以全省28.3%的国土面积，集聚了61.47%的地区生产总值，常住人口城镇化率达到62.15%，高于全省平均水平12个百分点，已成为云南生产力发展布局和产业集中生产的核心区域，成为面向南亚东南亚辐射中心的核心区。

围绕筑牢祖国西南安全屏障的光荣使命，加快推动边境地区高质量发展，并取得明显成效。瑞丽、河口、腾冲、磨憨、孟定等边境城镇快速发展，城镇功能逐步完善，城市品质不断提升，对外开放能力和水平显著增强。2021年，25个边境县（市）地区生产总值达到2984.8亿元，占全省GDP的比重从2012年的9.81%提高到了目前的11%，对全省经济增长的贡献持续扩大。

围绕以人为核心的新型城镇化发展，聚焦人民群众的需求，不断完善城镇服务功能、增强城镇综合承载能力，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境和高品质城镇生产生活生态空间，为全省人民创造更加幸福的美好生活。“十三五”期间，污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高了9.79和14.88个百分点，城乡公共厕所脏、乱、差面貌得到彻底改变，爱国卫生“7个专项行动”“厕所革命”成效显著，城镇品质逐步提高。同时，地级以上城市空气质量优良天数比例保持在98%以上，拥有国家历史文化名城7座、全国文明城市9座、国家卫生城市15座、国家森林城市6座。

围绕新型城镇化战略目标，着力破解城乡二元结构，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、人才要素向乡村流动，促进优质教育、医疗、社保资源在城乡间共享，助推城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，不断完善农村承包地、宅基地“三权分置”制度，初步建成了城乡一体的基础设施和基本公共服务体系，走出了一条以工促农、以城带乡、工农互惠的城乡共同富裕道路。目前，全省所有乡镇及建制村通硬化路率、直接通邮率达到100%，城乡差距不断缩小。

作者：民族时报全媒体记者 孙贵升

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