自现代化边境小康村建设工作开展以来，云南省工业和信息化厅结合职能职责，认真贯彻省委、省政府工作安排部署，从边境地区实际出发，围绕产业兴边和无线电管理，推进边境地区特色加工制造业、生物医药和特色农产品生产等特色优势产业发展，做好边境地区无线电管理设施建设、执法检查和监测工作，推动现代化边境小康村建设向现代化边境幸福村迈进。
进一步帮扶中小微企业纾困发展。2022年5月31日，省工业和信息化厅牵头起草，省政府办公厅制定印发《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》，创新推出财政惠企、减税降费、融资便利、稳岗就业等“十大专项行动”和加力房租减免、加力税收优惠政策等“五个加力政策举措”组合拳，着力推动中小微企业保存量、扩增量、提质量。同时，为保障“十大专项行动”和“五个加力政策举措”的尽快落地见效，组建厅内纾困发展工作专班，高位推动中小微企业纾困发展工作机制的建立，加紧督促“十大专项行动”牵头部门和配合部门出台细化实施方案，2022年6月8日，印发《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展十大专项行动实施方案》。为保障这些措施尽快落地见效，省工业和信息化厅会同有关部门建立日常调度、工作通报机制，建立中小微企业纾困解难交办、承办、督办和销号“三办一销号”制度，促进各项纾困政策落实。截至2022年底，共计收到1104件需要解决的问题，销号率超80%。为包括边境地区在内的全省中小微企业发展创造了良好的环境。
全面推动边境地区绿色食品加工业发展。围绕省委、省政府打造“绿色食品牌”和持续发展边境地区“一县一业”的战略部署，省工业和信息化厅围绕园区和企业赴多地调研，用工业化理念推动绿色食品加工业发展，因地制宜支持边境地区发展茶叶、咖啡、中药材、果蔬等产业。组织召开了核桃产业发展专题会，会同省农业农村、林草等部门研究推动，不断健全机制，编制完成了我省核桃加工业发展提升综合咨询报告及三年行动方案，绘制了产业链全景图，梳理了招商引资目标企业、编制招商方案，先后赴上海、深圳、福建等地，重点对坚果（核桃）加工产业、咖啡加工产业、精制茶制造业、生物医药等领域开展精准招商，进一步深化企业合作。此外，培育大、中、小企业梯队，启动了2022年绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”评选工作，通过育龙头、创品牌等一系列工作措施，积极打造勐海茶业有限责任公司、普洱澜沧古茶股份有限公司等一批行业龙头企业和品牌。强力推动边境地区特色加工业发展。充分利用边境地区资源优势、人力资源优势及面向南亚、东南亚的区位优势，围绕打造“绿色能源牌”，大力发展绿色铝、绿色硅、天然橡胶和纺织服装等加工业。省工业和信息化厅积极开展绿色硅、铝产业发展研究，推动精深加工产业发展。充分发挥西双版纳、普洱的天然橡胶资源优势，推动天然橡胶深加工产业发展，延长产业链条、调整产业结构，将边境民族地区的资源优势转化为产业优势和经济优势。深入保山、红河等边境地区实地调研，形成《云南省纺织服装产业链三年行动方案》。组织保山、红河相关负责人赴福建、浙江等发达地区开展产业招商洽谈活动，积极承接东部沿海地区纺织服装加工业转移。
促进边境地区优质企业培育和产业集聚发展。围绕提升产业基础高级化、产业链现代化水平，开展专精特新中小企业、创新型中小企业培育工作，梯度培育优质中小企业，引导边境地区中小企业走“专精特新”道路。围绕重点产业改造提升和培育壮大战略性新兴产业，推动企业智能化、绿色化、高端化、服务化、集群化发展，促进产品、装备和工艺升级，把边境地区优势特色产业项目纳入工业和信息化高质量发展项目组织实施。2022年，25个边境县（市）列入高质量发展项目共35个，涉及食品、医药、民族特色轻工产品、新材料等多个行业。加大专项资金扶持力度，促进边境地区项目投资和技术改造升级，进一步优化财政有关领域专项资金支出结构，积极向中小微企业倾斜。针对沿边多数园区投入不足，基础设施建设普遍滞后，产业配套能力差，园区内企业关联度低，产业链条短，公共服务配套不完善等情况，加强统筹引导，积极支持沿边园区发展。紧抓产业资本由东部向中西部转移趋势，积极与外省和相关部门对接，建立招商引资信息沟通、需求备案、推介对接的统筹协调机制，提高招商工作的统筹性。聚焦重点产业链，围绕补链、延链、强链，制定《2022年全省工业和信息化系统招商引资与对外合作工作方案》，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，立足资源禀赋，突出特色优势，选准产业赛道，瞄准绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物医药、绿色食品加工等重点产业链，按照绝对优势和比较优势的思路，以上海、广东、浙江、福建等省市为重点，认真分析研究，科学谋划、编制项目181个，绘制产业链招商图谱，建立项目库和客商库，制定精准对接目标企业工作计划。
加大边境地区无线电管理。省工业和信息化厅抢抓边境地区无线电技术设施建设机遇，加大边境地区无线电管理技术设施建设项目储备，积极申报边境无线电技术设施项目。2022年，安排财政资金4573万元，专项用于提升边境地区无线电管理。同时，按照要求，持续开展边境通信基础设施能力提升百日攻坚各项收尾行动，加快已建设4G基站的竣工验收及台站执照核发。保障重要地区、重要活动、重要业务的无线电用频，为加快边境地区深度融入“一带一路”建设营造良好的电磁环境。
下一步，省工业和信息化厅将根据省委、省政府的总体安排部署，按照部门职责加强对本部门现代化边境幸福村建设工作的组织领导，围绕边境地区优势资源，按照推动特色加工业发展、提升园区产业承载能力、培育壮大市场主体、加大招商引资力度的发展思路，促进边境地区特色优势产业发展，提升工业经济整体水平。
（本报记者）
