为政之道，民生为要。1月29日上午，记者从2024云南省两会系列新闻发布会第五场发布——民生保障主题新闻发布会上获悉，2023年以来，我省各级部门从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，紧盯教育、医疗、就业、养老扶幼助残等群众关心的基本生活需求，持续改进民生服务方式、提升服务质量，全面提高公共服务能力和水平，满足老百姓多样化的民生需求，织就密实的民生保障网，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。
教育工作：立德树人气象新
省委、省政府高规格召开全省教育发展大会，实施教育高质量发展三年行动计划，形成了全省“五级书记抓教育、党政同责办教育”的工作格局和关心教育、重视教育、支持教育的浓厚氛围。
一年来，云南广大教师和教育工作者在服务全省“3815”战略发展目标中扛牢责任，扎实推动教育高质量发展三年行动计划落实，为党育人、为国育才的初心使命更加牢固。
一年来，云南教育成绩斐然：
出台16条措施，推动全省96%以上符合条件的公办中小学建立党组织领导的校长负责制，走在全国前列。
举办4期“张桂梅思政大讲堂”，各州（市）各高校开设分课堂，开讲200余场，带动学校党组织书记校长“同讲一堂思政课”等一批示范性思政活动开展，云南大学全国重点马克思主义学院建设取得重要进展。
加强铸牢中华民族共同体意识教育，创建示范学校304所，开展“边境行”系列活动，广大干部师生“边疆人民心向党”的民族团结之歌唱得更加响亮。
新建改建扩建公办幼儿园214所，增加学位4.5万个，奖补新增的普惠性民办幼儿园452所，组建由优质学校牵头的义务教育集团263个，与2272所学校共享优质管理、教学、教研资源。
落实“两个只增不减”要求，累计清欠教育专项资金70.5亿元，下达专项资金42.59亿元，继续实施新一轮义务教育薄弱环节改善与能力提升、中小学校舍维修改造长效机制项目建设工程……
“云南教育事业高质量发展，可以概括为‘强根本，党建引领发展实现新提高’‘育新人，落实立德树人取得新实效’‘暖民心，破解群众急难愁盼问题有新作为’‘助发展，服务经济社会展现新担当’‘增活力，教育改革开放呈现新气象’‘打基础，教育发展关键支撑得到新强化’等六个方面。”云南省教育厅党组成员、新闻发言人，云南省人民政府教育督导团总督学杨红琼对过往成绩如数家珍，同时对教育发展的未来充满信心。她表示，今后将围绕教育高质量发展三年行动计划2024年“提质量、有成效”的目标，多谋推进教育强国建设云南实践的大事，多做服务全省经济社会发展的要事，多办人民满意的教育实事，加快构建高质量教育体系，稳步推进教育强省建设。
民生保障：养老扶幼生活美
2023年，云南省民政系统全力保民生、兜底线，优服务、促发展，各项民政民生保障工作取得明显成效，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一年来，在促进共同富裕，健全完善社会救助制度，有效保障困难群众基本生活方面，加强低收入人口监测预警，全面规范低收入人口认定管理和救助帮扶，保障低保、特困供养283.03万人，实施临时救助73.45万人次……全年累计支出困难群众救助资金130.05亿元。
一年来，在加强基本养老服务体系建设，推动养老服务事业产业协同发展方面，加快构建居家和社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。扎实推动省政府10件惠民实事之一的惠老阳光工程建设，改造建设100个街道（乡镇）级区域养老服务中心，新增护理型床位5461张,建立健全80周岁以上老年人高龄津贴制度、经济困难老年人服务补贴和特困老年人护理补贴制度，惠及119万老年人……吸引社会资本投入40.55亿元，全省社会力量运营养老床位4.2万张。
一年来，在聚焦儿童健康成长，完善儿童福利工作措施，提升服务保障能力水平方面，切实保障2.6万名孤儿及事实无人抚养儿童基本生活，集中养育和分散养育保障标准分别提高到每人每月2000元和1340元……实施“监护提质”“精准帮扶”“安全防护”“素养提升”“固本强基”5个专项行动，合力提升农村留守儿童关爱服务水平。
一组组翔实的数据，一个个暖心的民生工程，云南省民政厅副厅长宋少华说起2023年的工作底气十足，对于未来的工作心中有数。他表示，今后民政系统将在健全完善分层分类社会救助体系，着力发展普惠性养老服务，统筹推进儿童福利机构残疾儿童分类和集中养育工作等方面下功夫，加强对困难群体关心关爱，持续开展社会救助领域基层创新实践活动。
医疗卫生：健康保障再提升
2023年，云南省卫生健康事业高质量发展思路更加清晰，医疗卫生服务体系建设进一步提质增效，全周期、全人群的健康保障进一步夯实。
一年来，卫生健康事业高质量发展的思路更加清晰。省委、省政府把卫生健康放在经济社会发展突出位置，高规格召开卫生健康大会，制定《云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划》，实施强县级、强基层等10大工程，健康优先的发展格局加快构建。
一年来，医疗卫生服务体系建设进一步提质增效。国家心血管病、呼吸区域医疗中心效益持续发挥，累计开展新技术176项，肿瘤区域医疗中心加快建设......1368家乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准以上，达标比例90.6%。
一年来，人民群众的健康保障更加扎实。深入推进爱国卫生新“7个专项行动”，全省获命名国家卫生城市15个、国家卫生县城40个、国家卫生乡镇16个……创建省级慢病综合防控示范区90个，其中国家级20个，经验做法在全国推广。
一年来，深化医药卫生体制改革取得明显成效。全省基本医疗保险参保率97.24%；个人卫生支出占卫生总费用的比重降至26.94%，低于全国平均水平。126个县（市、区）实施紧密型县域医共体建设……全面完成疾控机构改革。
一年来，中医药高质量发展迈出坚实步伐。新修订的《云南省中医药条例》正式施行，州（市）中医医院实现全覆盖，98%的二级以上公立综合医院设置中医药科室，基层中医馆建设全覆盖。
“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，锚定目标、真抓实干，不断推动全省医疗资源再拓展、医疗服务水平再提升、健康保障内涵再丰富，建设更高水平的健康云南。”云南省卫生健康委员会副主任许伟面对未来，干劲十足，信心充沛。
就业服务：稳中向好见实招
全省各级人社部门主动服务大局，把不断满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，坚持服务发展与服务民生并重，各项工作取得积极进展。
一年来，联合出台推动“三大经济”高质量发展13条措施，出台服务云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的23项具体措施，打造云南“米线、咖啡、茶叶、特色小吃”等“滇字号”劳务品牌141个，从业人员221万人，推进乡村振兴、促进农民增收。
一年来，全力稳定和扩大就业，推动全省实现城镇新增就业53.98万人、城镇失业人员再就业17.25万人、就业困难人员就业13.71万人。开展“进企挂县稳岗拓岗”等6个专项行动，组织线上线下招聘会7970场，支持引导8.21万青年到基层就业创业。全省农村劳动力转移就业1573.76万人，其中脱贫劳动力327.97万人……统筹建设以“幸福里”社区为龙头，以零工市场、公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系。
一年来，健全社会保障体系，稳妥推进企业职工基本养老保险全国统筹，失业、工伤保险基金实现省级统筹，城乡居民基本养老保险实行基金州（市）级管理。社会保险覆盖面进一步扩大，参保结构持续改善，社保待遇逐步提高，基本实现法定参保人员全覆盖。
一年来，不断强化人才队伍建设，创新活力有效激发。聚焦“三大经济”、12个重点产业发展需要，持续推进专业技术人才和技能人才“两支队伍”建设，为构建符合云南实际的现代化产业体系提供人才支撑。
一年来，着力加强劳动权益保障，劳动关系和谐稳定，劳动人事争议调解仲裁效能不断提升，根治欠薪持续加强，持续发挥协调劳动关系三方机制作用，不断提升劳动关系源头治理能力，劳动关系总体保持和谐稳定。
“2024年，我们将更加突出就业优先导向，全年保持城镇新增就业50万人以上，农村劳动力转移就业稳住1500万基本盘，着力打造‘七彩云南 创业福地’品牌，持续推进社保扩面提质增效，大力发展人力资源服务业，强化劳动关系协商协调，持续巩固提升公共服务水平。”云南省就业局局长刘国彬表示，在未来工作中，将以“高效办成一件事”为重要抓手，全力以赴促进劳动关系和谐稳定。
民族时报全媒体记者 黄世俊
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